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近日，中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行會(hui)同市場監管總局、銀保監會(hui)、證監會(hui)聯合印(yin)發《金融(rong)標(biao)準化(hua)“十四五”發展規(gui)劃(hua)》（以下簡(jian)稱《規(gui)劃(hua)》）。《規(gui)劃(hua)》依據(ju)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)社會(hui)發展第十四個(ge)五年規(gui)劃(hua)和(he)2035年遠景目(mu)標(biao)綱要》《國(guo)(guo)家標(biao)準化(hua)發展綱要》制定，明確“十四五”時期(qi)統(tong)籌推進金融(rong)標(biao)準化(hua)發展的指導思想、基本原則、主要目(mu)標(biao)、重點任務和(he)保障措施(shi)。

《規劃》以(yi)習近平新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指導，深(shen)入(ru)貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)十九大和十九屆歷次(ci)全(quan)會(hui)精神，堅持以(yi)人民為(wei)(wei)(wei)中心，堅定(ding)不移貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理(li)念，以(yi)支(zhi)撐金融(rong)業(ye)(ye)高質量發(fa)展為(wei)(wei)(wei)主(zhu)題，以(yi)深(shen)化(hua)(hua)金融(rong)供給側(ce)結構性改革為(wei)(wei)(wei)主(zhu)線，以(yi)維護國家金融(rong)安全(quan)為(wei)(wei)(wei)底線，推動標準化(hua)(hua)與(yu)金融(rong)業(ye)(ye)重點領域(yu)深(shen)度融(rong)合，支(zhi)持健全(quan)現(xian)代金融(rong)體系，融(rong)入(ru)和服務以(yi)國內大循(xun)環為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體、國內國際雙循(xun)環相(xiang)互促進的(de)(de)新(xin)發(fa)展格局(ju)。

《規劃》提出，到2025年(nian)，與現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi)相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)標準(zhun)體(ti)系(xi)基本建成(cheng)，金(jin)融(rong)(rong)(rong)標準(zhun)化的(de)(de)(de)經濟效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)、質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)和生態效(xiao)益(yi)充分(fen)顯現(xian)，標準(zhun)化支撐(cheng)金(jin)融(rong)(rong)(rong)業高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)地位和作用更(geng)加凸顯。展(zhan)望2035年(nian)，科學適(shi)用、結構合(he)理、開放兼容(rong)、國際接(jie)軌的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)標準(zhun)體(ti)系(xi)更(geng)加健全(quan)，市場(chang)驅動、政府引(yin)導、企業為(wei)主(zhu)、社會參與、開放融(rong)(rong)(rong)合(he)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)標準(zhun)化工作格局全(quan)面形(xing)成(cheng)，標準(zhun)化成(cheng)為(wei)支撐(cheng)金(jin)融(rong)(rong)(rong)業高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)重要力量(liang)。

《規劃》明確七個方面的重點。一(yi)是(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)輔助現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)管(guan)理。完(wan)善金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風險防(fang)控標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，健全(quan)(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業綜合統計(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)消費(fei)者保護(hu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建設(she)，加(jia)強(qiang)(qiang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)對金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)的支(zhi)持。二是(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)助力(li)健全(quan)(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市場體(ti)系。完(wan)善金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)基礎(chu)設(she)施(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)證券期貨標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建設(she)，加(jia)大黃(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)市場標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給，拓展升(sheng)級保險市場標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。三是(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)支(zhi)撐金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產品和服(fu)務創新。加(jia)快(kuai)完(wan)善綠色金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，有效(xiao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建設(she)，加(jia)強(qiang)(qiang)產業鏈供應鏈金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)保障。四是(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)引領金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業數字生態(tai)建設(she)。穩(wen)步推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建設(she)，系統完(wan)善金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)數據(ju)要素標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，健全(quan)(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)網絡安全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)防(fang)護(hu)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)核心(xin)技(ji)術(shu)安全(quan)(quan)可控標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建設(she)。五是(shi)深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)高水平開放。加(jia)快(kuai)先進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應用，積極參與金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)活動(dong)。六(liu)是(shi)推(tui)(tui)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改革創新。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給結構，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實施(shi)應用，培育金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務業，推(tui)(tui)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)檢測認證協同發(fa)展。七是(shi)夯實金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展基礎(chu)。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)運(yun)行機(ji)制(zhi)，提升(sheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)能力(li)，推(tui)(tui)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工作數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型，加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人才隊伍建設(she)。

《規劃》提出(chu)加強組織領導、完善實施機制、強化宣傳交流等保障(zhang)措施，確保各項目標任務落到實處。

各市(shi)人民政府(fu)，省(sheng)政府(fu)各部門、各直屬機構：

《安徽(hui)省(sheng)(sheng)交易場所監督管理(li)暫行辦法》已經(jing)省(sheng)(sheng)政府同意，現印發(fa)給你(ni)們，請認真貫徹落實(shi)。

安(an)徽省人(ren)民政府辦(ban)公廳

2019年(nian)8月20日(ri)

安徽省交易場所監督管理暫行辦法

 第一(yi)條   為規(gui)范(fan)交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)經營行為，加(jia)強交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)監督管理(li)(li)，保障市(shi)(shi)場(chang)參與(yu)者合法(fa)權益，切實(shi)(shi)防范(fan)風(feng)險，促進交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)健(jian)康發(fa)(fa)展，服(fu)務實(shi)(shi)體經濟，根(gen)據《中華人民共和國(guo)公司法(fa)》《中華人民共和國(guo)證券(quan)法(fa)》及《國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)清(qing)(qing)理(li)(li)整頓各類(lei)交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)切實(shi)(shi)防范(fan)金(jin)融風(feng)險的決(jue)定(ding)》（國(guo)發(fa)(fa)〔2011〕38號）、《國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)(ting)關(guan)于(yu)清(qing)(qing)理(li)(li)整頓各類(lei)交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)的實(shi)(shi)施意見》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2012〕37號）、《國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)(ting)關(guan)于(yu)規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展區域性股權市(shi)(shi)場(chang)的通知(zhi)》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2017〕11號）等文件規(gui)定(ding)，制定(ding)本辦法(fa)。

 第二條   本辦法所稱交易場所，是指在安徽省內經省人民政府（以下簡稱“省政府”）批準設立的從事權益類交易、商品現貨類交易的各類交易場所，包括外省交易場所在我省設立的分支機構，但不包括僅從事車輛、房地產等實物交易的交易場所，也不包括由國務院或國務院金融管理部門批準設立的從事金融產品交易的交易場所。

? 權益類交易是指(zhi)從事產(chan)權(quan)、股權(quan)、債(zhai)權(quan)、林權(quan)、知識(shi)產(chan)權(quan)、文化(hua)產(chan)權(quan)、金(jin)融資產(chan)權(quan)益(yi)等(deng)交易的(de)活動。

省外交易場(chang)所在(zai)我省設立(li)分支(zhi)機構(gou)，適用本(ben)辦法。

 第三條(tiao)   安徽省(sheng)(sheng)(sheng)清理整頓(dun)各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所聯(lian)席(xi)會議(yi)（以下(xia)簡稱“省(sheng)(sheng)(sheng)聯(lian)席(xi)會議(yi)”）加強對全省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所監(jian)督(du)(du)管理、風(feng)險處置(zhi)等工作的統(tong)籌協調，負責(ze)(ze)研(yan)究制(zhi)定交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所監(jian)督(du)(du)管理制(zhi)度(du)，建立全省(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所運行(xing)監(jian)測體系(xi)，研(yan)究制(zhi)定交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所發展規劃，貫徹落實清理整頓(dun)各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所部際聯(lian)席(xi)會議(yi)（以下(xia)簡稱“部際聯(lian)席(xi)會議(yi)”）及辦公室(shi)的工作部署(shu)，指導(dao)監(jian)督(du)(du)省(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)關行(xing)業主管部門和各設(she)區市(shi)政(zheng)府落實交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所行(xing)業與(yu)日常管理責(ze)(ze)任。省(sheng)(sheng)(sheng)聯(lian)席(xi)會議(yi)辦公室(shi)設(she)在省(sheng)(sheng)(sheng)地方金融監(jian)管局，負責(ze)(ze)日常工作。

各(ge)設區市政府指定相關部門作為交易(yi)(yi)場(chang)(chang)所(suo)的(de)日常監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門，按(an)照屬地管(guan)(guan)理(li)原(yuan)則負責轄區內交易(yi)(yi)場(chang)(chang)所(suo)的(de)日常監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)工(gong)作，履行交易(yi)(yi)場(chang)(chang)所(suo)風險處置第一責任人職責。

 第四條   未經(jing)省(sheng)政府審批，任何單(dan)位(wei)或個人(ren)均不得設立交易場所，組(zu)織開展或變(bian)相組(zu)織開展交易活動。未經(jing)批準設立的交易場所由相關部門依法(fa)依規予以查處。

 第五條   交易(yi)場所應當(dang)依(yi)法(fa)合(he)規經(jing)營(ying)，遵循公開、公平、公正(zheng)的(de)原則，履(lv)行市(shi)場主(zhu)體責任(ren)，自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)負盈(ying)虧、自(zi)擔風險，保(bao)護投資(zi)者合(he)法(fa)權益，維護市(shi)場秩序和社會穩定(ding)。

 第六條(tiao)   省政府按照“總量控制、合理布局(ju)、審慎(shen)審批(pi)”的原則，統(tong)籌規劃各類(lei)交(jiao)易(yi)場所的數量規模和區域(yu)分布，審慎(shen)批(pi)準設立(li)交(jiao)易(yi)場所，使(shi)交(jiao)易(yi)場所的設立(li)與當地(di)產業支撐條件相協調。原則上一(yi)類(lei)交(jiao)易(yi)場所只批(pi)設一(yi)家，不(bu)設立(li)與當地(di)產業無(wu)關的交(jiao)易(yi)品種(zhong)。

 第(di)七條   新設交易場所，應符合《中華人民共(gong)和國公司法(fa)》有關(guan)規定，采取公司制組織(zhi)形式，并具備以下條(tiao)件：

（一(yi)）省相關行業主(zhu)管部門規(gui)定的注冊(ce)資本(ben)、實繳資本(ben)、出資來源(yuan)和股本(ben)結(jie)構；

（二）符合省相關行業主(zhu)管部門(men)規定條(tiao)件（包(bao)括但不限于(yu)注冊資本、行業背景、資產情況等）的主(zhu)發起人、控(kong)股股東(dong)、其他法人股東(dong)或自(zi)然人股東(dong)；

（三）具備(bei)(bei)符合交(jiao)(jiao)易場所經營和風(feng)(feng)險(xian)控制所需的(de)各類(lei)規章制度，包括(kuo)但不限于交(jiao)(jiao)易規則、交(jiao)(jiao)易方式(shi)、價格形成機制、風(feng)(feng)險(xian)控制制度、風(feng)(feng)險(xian)處置預案、交(jiao)(jiao)易風(feng)(feng)險(xian)準備(bei)(bei)金制度、客戶(hu)資(zi)金第(di)三方存管(guan)制度、信息披露制度和投資(zi)者適當(dang)性(xing)制度等(deng)；

（四）具備健全的組織機構及與業(ye)(ye)務經(jing)營相(xiang)適(shi)應的營業(ye)(ye)場所、安全穩定(ding)的交易信息系統和其他設施；

（五(wu)）符合(he)國(guo)家規定的其他審慎性條件。

 第八條(tiao)   發(fa)起人(ren)發(fa)起設(she)立交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)，應向擬設(she)立交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)注冊地的設(she)區(qu)市政(zheng)府提(ti)(ti)出書面申請，由設(she)區(qu)市政(zheng)府報省(sheng)政(zheng)府批(pi)準。省(sheng)聯席(xi)會(hui)議辦公室牽頭會(hui)商省(sheng)相關部(bu)門，向省(sheng)政(zheng)府提(ti)(ti)出辦理(li)意見。新(xin)設(she)立交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)名稱(cheng)中使(shi)用(yong)“交(jiao)易(yi)(yi)所(suo)”的，省(sheng)政(zheng)府批(pi)準設(she)立前，應征求并取得部(bu)際聯席(xi)會(hui)議的書面同意。

 第九條(tiao)   在交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)整合(he)工作尚(shang)未(wei)完成(cheng)前(qian)，全省(sheng)(sheng)不(bu)新設交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)（包括各類交(jiao)(jiao)易(yi)中心、交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)以及其(qi)他帶有交(jiao)(jiao)易(yi)功能的機(ji)構）；確有必要新設交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)的，應符(fu)合(he)全省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)整體規(gui)劃，并事(shi)先取得部際聯席會議的書(shu)面同意。

 第十條   交易場所原(yuan)則上(shang)不得設(she)立分(fen)支機構，開展經營活動。確有必要(yao)設(she)立的，須按以下要(yao)求進行：

（一）本省(sheng)交易場所在省(sheng)內、省(sheng)外設(she)立分支機構，按照新設(she)交易場所程(cheng)序和標(biao)準(zhun)報省(sheng)政(zheng)府批準(zhun)；

（二）省(sheng)外交易(yi)場(chang)所(suo)在我省(sheng)設(she)立分支(zhi)機構(gou)的(de)，應當(dang)持(chi)所(suo)在地(di)省(sheng)級(ji)政府擬設(she)分支(zhi)機構(gou)的(de)批準文(wen)件(jian)，按照新設(she)交易(yi)場(chang)所(suo)程序和條件(jian)報(bao)省(sheng)政府批準。

 第十一條   主發起人應當持省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)關于交易場所（包括(kuo)營(ying)業(ye)性分支機構(gou)，下同(tong)）的(de)批(pi)準籌建文(wen)件開(kai)(kai)展籌建工作(zuo)，籌建完成后，向(xiang)設區市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)提(ti)交開(kai)(kai)業(ye)申請(qing)(qing)材料申請(qing)(qing)開(kai)(kai)業(ye)。設區市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)對其進行初步(bu)驗收(shou)(shou)，報(bao)省(sheng)聯席會議(yi)辦(ban)公(gong)室，經省(sheng)聯席會議(yi)辦(ban)公(gong)室會同(tong)省(sheng)相關行業(ye)主管部(bu)門驗收(shou)(shou)，報(bao)省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)批(pi)準后，由省(sheng)聯席會議(yi)辦(ban)公(gong)室出具(ju)開(kai)(kai)業(ye)批(pi)復(fu)。驗收(shou)(shou)不(bu)合規(gui)的(de)，可給予一(yi)次整改(gai)驗收(shou)(shou)機會，整改(gai)時間(jian)最長不(bu)超過3個月。

 第十二條   獲準籌(chou)(chou)建(jian)的(de)(de)(de)交易場所，應當自省政府(fu)批準籌(chou)(chou)建(jian)之日起6個月內完成(cheng)籌(chou)(chou)建(jian)工作(zuo)。未能按(an)期完成(cheng)籌(chou)(chou)建(jian)的(de)(de)(de)，主發起人可(ke)向設區市政府(fu)申請籌(chou)(chou)建(jian)延期，籌(chou)(chou)建(jian)延期不得(de)超過一次，籌(chou)(chou)建(jian)延期的(de)(de)(de)最長期限為3個月。籌(chou)(chou)建(jian)逾期未獲準開業的(de)(de)(de)，批準籌(chou)(chou)建(jian)的(de)(de)(de)相關文件(jian)失效(xiao)。

 第十三條   主發起(qi)人應當持省政(zheng)府關(guan)(guan)于交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)(suo)的批準設(she)立(li)文件，到公(gong)司(si)登(deng)記機(ji)關(guan)(guan)辦理(li)交(jiao)(jiao)易場(chang)所(suo)(suo)的設(she)立(li)登(deng)記。開(kai)業(ye)(ye)后自行停業(ye)(ye)連續6個月以上(shang)的，可以由公(gong)司(si)登(deng)記機(ji)關(guan)(guan)注銷營業(ye)(ye)執照。

 第(di)十四條   交易場所發生(sheng)下列變(bian)更事項的，需經省(sheng)政府同意后，向公(gong)司登記(ji)機關申請變(bian)更登記(ji)或備案(an)，并抄送省(sheng)聯(lian)席(xi)會議辦公(gong)室(shi)和省(sheng)相關行業主管部門：

（一）變更企業名稱、主要股東(dong)或組織(zhi)形(xing)式；

（二(er)）變更交易模(mo)式。

 第十五條   交(jiao)易(yi)場所發生下列變(bian)更事項的，需(xu)經日常監管部門同意后，向公(gong)司登記機關申(shen)請變(bian)更登記，并抄送省(sheng)聯席會議(yi)辦公(gong)室和省(sheng)相關行業主管部門：

（一(yi)）變更(geng)營業場所(suo)、注冊資本、股東(dong)或(huo)調整股權(quan)結構；

（二(er)）新增交易品種、經營范圍(wei)；

（三）增加或變更資金存管(guan)銀(yin)行；

（四）變更交易信息系(xi)統。

交(jiao)易場(chang)所有下列(lie)變(bian)更(geng)事項之一的，應當在事項發生后(hou)10個工作日內報日常監管部門備案，并抄送省(sheng)聯席會議(yi)辦公室和(he)省(sheng)相關行業主管部門：

（一(yi)）修(xiu)改公司章程；

（二）變更修改交(jiao)易資金管理(li)制(zhi)度(du)(du)、投資者適當(dang)性管理(li)制(zhi)度(du)(du)、信息披露制(zhi)度(du)(du)、風險控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)等內(nei)部管理(li)制(zhi)度(du)(du)；

（三）董事、監事及(ji)高級(ji)管理人(ren)員的任免(mian)和變更(geng)；

（四）注銷分支機構；

（五）取得其他許可(ke)或備案資(zi)質；

（六(liu)）按照審慎性(xing)原(yuan)則(ze)規定的其他事項(xiang)。

交易場(chang)所名(ming)稱(cheng)與經(jing)營范圍要名(ming)實(shi)(shi)相符，不得隨意(yi)變(bian)更。交易場(chang)所注冊地(di)(di)、實(shi)(shi)際(ji)經(jing)營地(di)(di)、服(fu)務器所在地(di)(di)應保持一致。

 第十(shi)六條   交易場所(suo)擬終止提供交易平臺服務的，應當至少(shao)提前(qian)3個月(yue)向日(ri)常監管部門報告，并及(ji)時通(tong)知投資者(zhe)及(ji)其他(ta)相(xiang)關(guan)(guan)主體，確定(ding)(ding)退出(chu)(chu)方案，在媒體上公(gong)示(shi)退出(chu)(chu)公(gong)告及(ji)處置方案，妥善(shan)處理(li)投資者(zhe)保證(zheng)金(jin)和其他(ta)資產，確保投資者(zhe)資金(jin)安(an)全及(ji)其他(ta)相(xiang)關(guan)(guan)主體的合法權益。日(ri)常監管部門應當對其制定(ding)(ding)的退出(chu)(chu)方案進(jin)行審查，并向社會公(gong)示(shi)后，按程序報省(sheng)政府批準。

交易場所(suo)解散，應當(dang)按照(zhao)法定程序進行(xing)清算。清算結(jie)束，應當(dang)到公司登記機(ji)關申請辦理(li)注銷登記并在媒(mei)體(ti)發布公告。

交(jiao)易場所(suo)因破(po)(po)(po)產(chan)而終止，應當(dang)按照《中華人民共和國(guo)企(qi)業破(po)(po)(po)產(chan)法(fa)》及相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)章的規(gui)定進行破(po)(po)(po)產(chan)清算。

 第十七條(tiao)   交易場所及其分支(zhi)機構開展經營活(huo)動(dong)應(ying)當嚴(yan)格遵守下列規(gui)定：

（一）不得(de)向(xiang)不特定對象發行(xing)產品，不得(de)采(cai)用廣告、公告、廣播、推介會(hui)、公開(kai)勸誘等公開(kai)或者變(bian)相(xiang)公開(kai)方式發行(xing)產品；

（二）未經國(guo)(guo)(guo)務院金(jin)融管(guan)理(li)部(bu)門批準，不得(de)開展(zhan)信貸、證(zheng)券、保險(xian)等(deng)金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)交易。以(yi)上金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)包(bao)括中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民銀行、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀保監會、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)監會監管(guan)的所有金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)，含票據、信托(tuo)產(chan)品(pin)(pin)、信托(tuo)受益權、私(si)(si)募證(zheng)券、私(si)(si)募基金(jin)份(fen)額、資產(chan)證(zheng)券化產(chan)品(pin)(pin)、保險(xian)資產(chan)等(deng)；

（三）不得將任何權益(yi)拆(chai)分為(wei)均等份額(e)公開發行(xing)；

（四）不(bu)得(de)采取(qu)集合競(jing)價、連續競(jing)價、電子撮合、匿名交(jiao)易(yi)、做(zuo)市商等集中交(jiao)易(yi)方式進行(xing)交(jiao)易(yi)；

（五）不得(de)將權益按照標準化交(jiao)易(yi)單位持續掛牌(pai)交(jiao)易(yi)，任何投資者買(mai)入后賣(mai)(mai)出(chu)或(huo)賣(mai)(mai)出(chu)后買(mai)入同(tong)一交(jiao)易(yi)品種的時(shi)間間隔(ge)不得(de)少于5個交(jiao)易(yi)日；

（六）權益持有(you)人累計不(bu)得(de)超過200人，不(bu)得(de)將權益拆分發行、降低投資者(zhe)門檻，變相(xiang)突破200人界限；

（七）不得以集中交易方式(shi)進行標(biao)準化合約交易；

（八）不(bu)(bu)得開(kai)(kai)展(zhan)現貨連(lian)續（延期）交易，交易必須全款實貨，交易客戶限定為行業內企業，不(bu)(bu)得開(kai)(kai)展(zhan)分(fen)散(san)式(shi)(shi)柜臺交易模式(shi)(shi)和類似證券發行上市的現貨發售模式(shi)(shi)，不(bu)(bu)得開(kai)(kai)展(zhan)黃(huang)金、白銀、石油、郵幣卡等交易；

（九）向投資者披(pi)露(lu)的信息(xi)不得存在虛假(jia)記載、誤導性陳述或者重大遺(yi)漏；

（十）不得挪用或變相挪用投資者(zhe)資金；

（十一(yi)）不得進(jin)行(xing)內幕(mu)交易(yi)、操縱市場(chang)、欺詐誤導；

（十二）不(bu)得開(kai)展融資融貨交易；

（十三(san)）法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)等規(gui)定的其他禁止事項。

 第(di)十八條   交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)應當根(gen)據交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)特(te)點，依法制(zhi)定(ding)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則。交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規(gui)則內容(rong)包括：交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品(pin)種和(he)(he)交(jiao)(jiao)割（交(jiao)(jiao)收(shou)）期(qi)限(xian)，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)方(fang)式和(he)(he)流程，風險控制(zhi)，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)標的交(jiao)(jiao)割（交(jiao)(jiao)收(shou)）、資金清算規(gui)則，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)糾紛(fen)解決機(ji)制(zhi)，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)費用(yong)標準和(he)(he)收(shou)取方(fang)式，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)信息的處(chu)理和(he)(he)發布(bu)規(gui)則，其他異常(chang)處(chu)理、差錯(cuo)處(chu)理機(ji)制(zhi)等事項(xiang)。

 第(di)十九條   交易場所(suo)原(yuan)則上不得發(fa)展(zhan)會員、代理商、授權(quan)服務(wu)機(ji)構；確需(xu)發(fa)展(zhan)的，應比照分支(zhi)機(ji)構按(an)程序報省政(zheng)府批(pi)準(zhun)。

 第二十條   交(jiao)易場所應當建立健(jian)全風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定風(feng)險(xian)(xian)(xian)預警、風(feng)險(xian)(xian)(xian)防范、風(feng)險(xian)(xian)(xian)處置等(deng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防控制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定風(feng)險(xian)(xian)(xian)處置和應急預案(an)。發現(xian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患，應及時采取措施并向日常監(jian)管部(bu)(bu)門報告(gao)，同時抄送省聯席會議辦(ban)公室和省相關行業(ye)主(zhu)管部(bu)(bu)門。

 第(di)二十一條(tiao)   交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)建立健全信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)制度，明(ming)確(que)信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)義務人(ren)范圍和披露(lu)(lu)信(xin)(xin)息(xi)的(de)內容、方式、對象、頻率等事項(xiang)。交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)應(ying)(ying)(ying)在官方網站披露(lu)(lu)主(zhu)要制度、交易(yi)品種、交易(yi)規則、交易(yi)行情(qing)等市場(chang)(chang)信(xin)(xin)息(xi)以(yi)及經營中發(fa)生的(de)重大(da)突發(fa)事件等內容。交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)指定專(zhuan)人(ren)負責信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)(lu)工作(zuo)，披露(lu)(lu)的(de)信(xin)(xin)息(xi)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)真實(shi)、準確(que)、完整、及時，不得有虛(xu)假(jia)記載、誤導性陳述或者(zhe)重大(da)遺漏。

交易場(chang)所(suo)分支(zhi)機構(gou)、會員和(he)其他經營(ying)(ying)服務機構(gou)名(ming)單與(yu)相關信息應當(dang)在營(ying)(ying)業(ye)場(chang)所(suo)及官方網站顯著位(wei)置進(jin)行公示。

 第二(er)十二(er)條(tiao)   在(zai)發生下列(lie)重(zhong)大(da)事項時，交易(yi)場(chang)所應在(zai)24小時內向(xiang)日(ri)常(chang)監管(guan)部門(men)報(bao)(bao)告(gao)，說明事件起因、目(mu)前(qian)狀態、可能發生的后果以及(ji)(ji)(ji)應對方案(an)或者(zhe)措施(shi)。日(ri)常(chang)監管(guan)部門(men)應將重(zhong)大(da)事項及(ji)(ji)(ji)處置情況(kuang)及(ji)(ji)(ji)時報(bao)(bao)告(gao)設區市政府、省(sheng)聯(lian)席會(hui)議辦公室(shi)和(he)省(sheng)相關行(xing)業(ye)主管(guan)部門(men)：

（一）交易場所(suo)或其法定(ding)代表人(ren)、董事、監(jian)事、高級(ji)管理人(ren)員因涉嫌重大違法違規，被立案調查或者采取強制措施；

（二）交易場所重(zhong)大(da)財務支出和財務決策可能帶來較大(da)財務或者經營風險(xian)；

（三）涉及(ji)占其凈資產10%以上(shang)或者對其經營有(you)較大影響的(de)訴訟(song)；

（四）對社會穩定產生重(zhong)大不利影響；

（五）其他重(zhong)大(da)事(shi)項。

 第二(er)十三條   交易場所應當自每月(yue)(yue)結束(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)5個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)，向日(ri)常(chang)監(jian)管部門報(bao)送月(yue)(yue)度(du)(du)交易數據(ju)；自每季(ji)度(du)(du)結束(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)10個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)，報(bao)送季(ji)度(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)；每年(nian)4月(yue)(yue)30日(ri)前，報(bao)送上(shang)年(nian)度(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)和(he)經會(hui)計師事務(wu)所審計的上(shang)年(nian)度(du)(du)財務(wu)報(bao)告(gao)，以上(shang)數據(ju)及報(bao)告(gao)同時(shi)抄送省(sheng)聯席會(hui)議(yi)辦公室和(he)省(sheng)相(xiang)關行業主管部門。

交易場所報送和(he)提供(gong)的資料、信息應當(dang)真實、準(zhun)確、完(wan)整(zheng)、及時，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺(yi)漏。

 第二十(shi)四(si)條   交易場所交易信(xin)息系(xi)統應符合業務(wu)開展及監管的要求，方(fang)可正(zheng)式上(shang)線運行。交易系(xi)統應具備(bei)數(shu)據安全保護(hu)和數(shu)據備(bei)份措施，及時向日常監管部(bu)門提供符合要求的監管數(shu)據信(xin)息。

 第二十五條(tiao)   交(jiao)易場(chang)所(suo)應當建(jian)立交(jiao)易記錄(lu)、結算數據等資料(liao)檔(dang)案管理制度。檔(dang)案保管期不得少(shao)于20年。

 第(di)二十六條   交(jiao)易場所不得對外（包括(kuo)股東）提供(gong)擔(dan)保、股權質(zhi)押等(deng)，不得進行與(yu)其主營業務無關的對外投(tou)資活動。

 第二十七條   交(jiao)易(yi)場所應建立合格(ge)投(tou)資者審查制度，明確(que)合格(ge)投(tou)資者準入條(tiao)(tiao)件。合格(ge)投(tou)資者應當是依法設立且具備一定條(tiao)(tiao)件的(de)(de)法人(ren)機構、合伙企業、金(jin)融(rong)機構依法管理的(de)(de)投(tou)資性(xing)計(ji)劃，以及具備較強(qiang)風險承受能力且金(jin)融(rong)資產不低于50萬元人(ren)民幣的(de)(de)自然人(ren)。合格(ge)投(tou)資者為(wei)自然人(ren)的(de)(de)，還(huan)應滿足(zu)以下(xia)條(tiao)(tiao)件：

（一(yi)）為(wei)具(ju)備法(fa)律法(fa)規規定的完全行為(wei)能力的中(zhong)國境內自(zi)然人；

（二）具備與投(tou)資(zi)產(chan)品相匹配的(de)風險承(cheng)受能力。

前款(kuan)所稱金融資(zi)產(chan)(chan)包(bao)括銀行存(cun)款(kuan)、股(gu)票、債券、基金份額、資(zi)產(chan)(chan)管理計(ji)劃、銀行理財產(chan)(chan)品、信托計(ji)劃、保(bao)險(xian)產(chan)(chan)品、期貨(huo)權益等。

 第二十八條   交易場所應當(dang)為所有市(shi)場參與(yu)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)平等、透明的交易環境，做好向各(ge)市(shi)場參與(yu)者(zhe)(zhe)的信息披露(lu)和風險(xian)提(ti)示工作(zuo)，不得侵害投資者(zhe)(zhe)合(he)法利益(yi)。

 第二(er)十九條   交(jiao)(jiao)(jiao)易場(chang)所對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)易過程中獲取的交(jiao)(jiao)(jiao)易各(ge)方信息(xi)應(ying)當(dang)保密，未經授權(quan)不得(de)向任(ren)何其他方披露(lu)，亦不得(de)用(yong)于與交(jiao)(jiao)(jiao)易無(wu)關的其他用(yong)途。

 第(di)三十條   省(sheng)相關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應按照(zhao)行(xing)業(ye)歸口(kou)管(guan)理原(yuan)則，加(jia)強(qiang)交易場所業(ye)務指導(dao)，負(fu)責行(xing)業(ye)監管(guan)。省(sheng)聯(lian)席會議發揮統籌協調職(zhi)能，加(jia)強(qiang)對省(sheng)相關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)有關(guan)交易場所監管(guan)的督促指導(dao)：

（一）省宣傳文(wen)(wen)化等部門按(an)照職責分工(gong)負責對文(wen)(wen)化類交易場所的行業監管。

（二）省發展改革委負責對用能權類交易場所(suo)的行業(ye)監管。

（三）省科技廳負責對科技資源(yuan)、知識產權(quan)類交易場所的(de)行業監管。

（四）省農業農村廳負責(ze)對農村產權類交易場(chang)所的行業監(jian)管。

（五）省(sheng)生態環境廳負(fu)責對排污權、碳排放權類交易場所的行(xing)業(ye)監管。

（六）省商務廳負責對大(da)宗商品現貨類(lei)交易場所的(de)行業監管。

（七）省(sheng)國資委負責對省(sheng)屬國有產權類交易場所的行(xing)業監管。

（八）省地(di)方金融監(jian)(jian)管(guan)局負(fu)責(ze)對(dui)股權(quan)、金融資產類(lei)交易場所(suo)的行業監(jian)(jian)管(guan)。

（九）省林業局負責對林權(quan)類交易場所的行業監管。

（十）其他(ta)新設立類別交(jiao)易(yi)場所(suo)，按照(zhao)職能職責由省相關行業主管(guan)部(bu)門負責行業監管(guan)。

 第三(san)十一(yi)條(tiao)   網信(xin)(xin)、通信(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)關停未經(jing)省政府批準設立的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)網站及“微(wei)盤(pan)”交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)；市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)對(dui)(dui)各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)注冊登(deng)記管(guan)(guan)理(li)，依(yi)(yi)法(fa)配合行(xing)業(ye)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)加(jia)強對(dui)(dui)各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)經(jing)營行(xing)為(wei)的(de)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)；公(gong)安部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)對(dui)(dui)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)及“微(wei)盤(pan)”交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)涉嫌犯罪(zui)(zui)行(xing)為(wei)予以打擊；國務院(yuan)金融管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)駐皖機(ji)構依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)做好交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)清理(li)整頓各項工作(zuo)。證券監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)負責(ze)對(dui)(dui)利(li)用各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)從事非(fei)法(fa)期貨業(ye)務的(de)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)查處，構成犯罪(zui)(zui)的(de)，移交(jiao)(jiao)公(gong)安機(ji)關立案偵(zhen)查。

 第(di)三十二條   設區(qu)市政府應研究制(zhi)定交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所風險(xian)處(chu)置(zhi)預案和突(tu)發事件應急預案，履行對本(ben)地區(qu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所風險(xian)處(chu)置(zhi)職責。

 第三(san)(san)十三(san)(san)條   交(jiao)易場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)日常監(jian)(jian)管(guan)部門可采取(qu)現場(chang)(chang)(chang)(chang)檢查和非現場(chang)(chang)(chang)(chang)檢查、受理(li)舉報投訴等方式，對交(jiao)易場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)進行監(jian)(jian)督管(guan)理(li)，必(bi)要(yao)時可委托(tuo)第三方機構對風險隱患較大(da)的交(jiao)易場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)開(kai)展獨立審(shen)計評估(gu)，掌握風險情(qing)況(kuang)并提出處置建議。

日常監管部門有權依法依規采(cai)取下列措施，對交易(yi)場所的業務活動、財務狀況(kuang)、經營(ying)管理情況(kuang)進行監督檢查：

（一）要求交易場所營運機構定期或不(bu)定期報送有(you)關(guan)資料；

（二(er)）詢問交易(yi)場所的董事(shi)、監事(shi)、工作人員，要求(qiu)其對有關檢查事(shi)項作出說明；

（三）查閱、復制與檢查事項有關的文件、資(zi)料； 

（四）監管部門認為必要的其(qi)他措施。

 第三(san)十四條   交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)應當實行自(zi)有資(zi)金(jin)與客戶資(zi)金(jin)的(de)隔(ge)離管(guan)理，切(qie)實維(wei)護客戶資(zi)金(jin)安全。交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)應當在(zai)本省(sheng)經營的(de)銀行業金(jin)融機構開立(li)用于交(jiao)易(yi)(yi)資(zi)金(jin)結(jie)算的(de)銀行賬戶。

交易場所應當實(shi)行(xing)(xing)交易資金第三方結(jie)算制(zhi)度，由交易資金的開戶銀行(xing)(xing)或非銀行(xing)(xing)支(zhi)付機構負責(ze)交易資金的結(jie)算，按客戶實(shi)行(xing)(xing)分賬管理(li)，確(que)保資金結(jie)算與客戶交易指(zhi)令要求(qiu)相符。

交(jiao)易(yi)場(chang)所應(ying)(ying)當與(yu)符合(he)條件的商(shang)業(ye)銀(yin)行就賬戶(hu)性質、賬戶(hu)功能、賬戶(hu)使用的具體(ti)內(nei)容、監督方(fang)式(shi)(shi)等事項，以監督協(xie)議的形式(shi)(shi)作出約(yue)定，明確雙(shuang)方(fang)的責(ze)任(ren)和義務。交(jiao)易(yi)場(chang)所不(bu)得借用銀(yin)行信用進行經營和宣傳。對(dui)未接入第(di)三方(fang)登記公示平(ping)臺(tai)但符合(he)相(xiang)應(ying)(ying)資質的交(jiao)易(yi)場(chang)所，由商(shang)業(ye)銀(yin)行提供資金支(zhi)付結算服務。

鼓勵交(jiao)易(yi)場所接(jie)入(ru)依法設立的交(jiao)易(yi)標的第(di)三方登記公示平臺。

 第三十(shi)五條   交(jiao)易場所違反有關(guan)規(gui)(gui)定的(de)，日(ri)常監管部門應當(dang)責令其(qi)停(ting)止相關(guan)行為，限期(qi)改正(zheng)；逾期(qi)未(wei)改正(zheng)或(huo)整改不(bu)到位的(de)，采取出具警(jing)示函、暫(zan)停(ting)發展(zhan)新投資者、不(bu)予(yu)新設交(jiao)易品種、取消違規(gui)(gui)交(jiao)易品種等監管措(cuo)施；情節(jie)嚴重的(de)，由(you)省(sheng)政府(fu)批準后依(yi)(yi)法予(yu)以關(guan)閉或(huo)取締(di)；涉嫌犯罪(zui)的(de)，依(yi)(yi)法移送司法機關(guan)處(chu)理。

 第(di)三十六條   根據全(quan)省交易(yi)場所(suo)數量(liang)規(gui)模、結構布局和區域分布，由省聯席會(hui)議研究(jiu)制(zhi)定全(quan)省交易(yi)場所(suo)整(zheng)體規(gui)劃，并報省政府批準。

 第三(san)十七條(tiao)   各(ge)設區市政府(fu)和省(sheng)相關行(xing)業主管部門可以根據本辦法(fa)制定交易(yi)場所監督管理的實施細(xi)則。

 第三十八條   本(ben)辦法自公布(bu)之日起施(shi)行，我省各(ge)級政府及有關部門已出臺的(de)交(jiao)易場所相關規定一(yi)律廢止。如國家出臺交(jiao)易場所新(xin)的(de)規定，從其規定。

（來源：安徽省人(ren)民政府(fu)辦公廳(ting)）

近日(ri)，中國人民銀行印發《金融科(ke)技(ji)（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》（以下簡(jian)稱《規劃》），明(ming)確提出未來三年金融科(ke)技(ji)工作的指導思(si)想、基本原則、發展目標(biao)、重點任務和(he)保障(zhang)措施。

　　《規劃(hua)》指(zhi)出(chu)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技是技術驅動的金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創新(xin)(xin)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業要以習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導，全面貫徹黨(dang)的十九大精神，按照全國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作會(hui)(hui)議要求，秉持“守正創新(xin)(xin)、安全可控、普(pu)惠民生、開放(fang)共(gong)贏”的基本原則，充分發揮金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技賦能(neng)作用，推動我國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業高質量(liang)發展。

　　《規劃》提(ti)出(chu)，到2021年，建立健全我(wo)國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的“四梁八柱”，進(jin)一步增強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)應(ying)用能(neng)(neng)力(li)，實(shi)現(xian)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)與科(ke)(ke)技(ji)(ji)深(shen)度(du)融(rong)(rong)(rong)合(he)、協調發(fa)(fa)展(zhan)，明顯增強人民群(qun)眾對(dui)數(shu)字化、網(wang)絡化、智能(neng)(neng)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和(he)服務的滿(man)意(yi)度(du)，推動我(wo)國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)居于國(guo)際領先水平，實(shi)現(xian)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)應(ying)用先進(jin)可(ke)控(kong)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務能(neng)(neng)力(li)穩步增強、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風控(kong)水平明顯提(ti)高(gao)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管(guan)效能(neng)(neng)持續提(ti)升、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)支撐不斷(duan)完(wan)善、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)。

　　《規(gui)劃(hua)》確定了六方(fang)面重點(dian)任務。一是(shi)加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)戰略部署，從長(chang)遠視(shi)角(jiao)加強(qiang)頂層(ceng)設(she)計(ji)，把握金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)態(tai)勢，做好(hao)統(tong)籌規(gui)劃(hua)、體制(zhi)機制(zhi)優化(hua)(hua)、人(ren)才隊伍建設(she)等工(gong)作。二是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)理(li)應(ying)(ying)用(yong)(yong)，以重點(dian)突破帶動全(quan)局發展(zhan)，規(gui)范(fan)關(guan)(guan)鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的選型、能力(li)建設(she)、應(ying)(ying)用(yong)(yong)場景以及安(an)全(quan)管(guan)(guan)控，全(quan)面提升金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)用(yong)(yong)水(shui)平，將金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)打造成為金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的“新引擎”。三是(shi)賦(fu)能金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務提質(zhi)增效，合(he)(he)理(li)運(yun)(yun)用(yong)(yong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)手段豐富服務渠道(dao)、完(wan)善產(chan)(chan)品供給、降低服務成本、優化(hua)(hua)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)服務，提升金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務質(zhi)量(liang)與(yu)效率，使(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新成果更好(hao)地惠及百姓民生(sheng)，推動實體經濟健(jian)康可持續(xu)發展(zhan)。四是(shi)增強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)防(fang)能力(li)，正確處理(li)安(an)全(quan)與(yu)發展(zhan)的關(guan)(guan)系，運(yun)(yun)用(yong)(yong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)提升跨(kua)(kua)市場、跨(kua)(kua)業態(tai)、跨(kua)(kua)區(qu)域金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險的識(shi)別、預警和處置能力(li)，加強(qiang)網絡安(an)全(quan)風(feng)險管(guan)(guan)控和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信(xin)息保護(hu)，做好(hao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)風(feng)險防(fang)范(fan)，堅決守住不發生(sheng)系統(tong)性(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險的底(di)線。五是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，建立健(jian)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)基(ji)本規(gui)則體系，加快推進監(jian)(jian)管(guan)(guan)基(ji)本規(gui)則擬訂(ding)、監(jian)(jian)測分析和評估工(gong)作，探索金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新管(guan)(guan)理(li)機制(zhi)，服務金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業綜合(he)(he)統(tong)計(ji)，增強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的專業性(xing)(xing)、統(tong)一性(xing)(xing)和穿(chuan)透(tou)性(xing)(xing)。六是(shi)夯實金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎支(zhi)撐，持續(xu)完(wan)善金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業生(sheng)態(tai)，優化(hua)(hua)產(chan)(chan)業治理(li)體系，從技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)(guan)、法規(gui)建設(she)、信(xin)用(yong)(yong)服務、標準規(gui)范(fan)、消(xiao)費者保護(hu)等方(fang)面支(zhi)撐金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)健(jian)康有序(xu)發展(zhan)。

（來源：人民銀行(xing)）

近日，證監會發(fa)布《關于(yu)規范(fan)(fan)(fan)發(fa)展區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)的指導意見(jian)(jian)》（清整辦(ban)函〔2019〕131號(hao)）。《指導意見(jian)(jian)》明確(que)了大力推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)規范(fan)(fan)(fan)發(fa)展的若干政策(ce)意見(jian)(jian)，是繼國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳(ting)發(fa)布《關于(yu)規范(fan)(fan)(fan)發(fa)展區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)的通知》（國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)〔2017〕11號(hao)）、證監會發(fa)布《區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)監督管理試行辦(ban)法》（證監會令【第(di)132號(hao)】）之后，又(you)一份推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)規范(fan)(fan)(fan)發(fa)展的綱領性(xing)(xing)(xing)(xing)文件。

《指導意見(jian)》稱(cheng)，區域性(xing)股權(quan)市場逐步走(zou)上(shang)了規范(fan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的道路，歷史問題得到基本解決，基礎制度(du)不斷健全，業(ye)務(wu)風險總體(ti)可控(kong)，服務(wu)支持了一大(da)批(pi)民營(ying)企業(ye)和小(xiao)微企業(ye)，但(dan)功能發(fa)(fa)(fa)揮還不充分，仍存在一些(xie)風險隱(yin)患(huan)。為此，《指導意見(jian)》從準確把握(wo)市場發(fa)(fa)(fa)展(zhan)定位、嚴格實施分類分層管理、做實做精(jing)股權(quan)融資(zi)業(ye)務(wu)等十(shi)個方面提出了進(jin)一步促(cu)進(jin)區域性(xing)股權(quan)市場健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的具體(ti)要求(qiu)。

一、準確把握市場發展定位

區(qu)域性(xing)股權市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)是(shi)主要(yao)(yao)服務于(yu)所在省(sheng)級行政(zheng)區(qu)域內中小(xiao)微企業的私募股權市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，是(shi)多層(ceng)次(ci)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系的重要(yao)(yao)組(zu)成部分(fen)，區(qu)域性(xing)股權市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)運營機(ji)構要(yao)(yao)立足本省(sheng)級行政(zheng)區(qu)域開展(zhan)(zhan)業務，不(bu)(bu)得(de)跨省(sheng)級行政(zheng)區(qu)域經營，不(bu)(bu)得(de)在省(sheng)外設立分(fen)支機(ji)構，不(bu)(bu)得(de)公開或變相(xiang)公開發(fa)行證(zheng)券；作(zuo)為省(sheng)級行政(zheng)區(qu)域（含計(ji)劃(hua)單列(lie)市(shi)(shi)(shi)）內唯一的地方(fang)性(xing)證(zheng)券交易場(chang)(chang)所，要(yao)(yao)堅(jian)持高質量發(fa)展(zhan)(zhan)理念，強化品(pin)牌(pai)信用意識(shi)，做(zuo)到持續(xu)合規運營，穩步擴大市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)覆(fu)蓋(gai)面和影響力；要(yao)(yao)認真(zhen)開展(zhan)(zhan)掛牌(pai)公司(si)的篩選(xuan)和審核，形成掛牌(pai)公司(si)進退有序的良好機(ji)制，做(zuo)好精(jing)細(xi)化分(fen)層(ceng)管理，不(bu)(bu)要(yao)(yao)盲目追(zhui)求數量規模，堅(jian)決避免良莠不(bu)(bu)分(fen)、魚龍(long)混雜；要(yao)(yao)加強自律管理，完善自律管理規則。對于(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)參與者的違法違規行為，堅(jian)決采(cai)取自律管理措施，并按規定報告地方(fang)金融監(jian)管部門和證(zheng)監(jian)局。

區(qu)(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)市(shi)場(chang)(chang)是(shi)多層次(ci)資本市(shi)場(chang)(chang)的(de)塔基，也是(shi)地方(fang)重要的(de)金(jin)(jin)融基礎(chu)設施，是(shi)促(cu)進創新創業和(he)經(jing)濟轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)有力抓手。支(zhi)持區(qu)(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)市(shi)場(chang)(chang)集聚地方(fang)金(jin)(jin)融要素，建設以股權(quan)融資為核心的(de)綜合(he)金(jin)(jin)融服(fu)務平臺，為中(zhong)小微企業提(ti)供改制(zhi)輔導、融資轉(zhuan)讓、財(cai)務顧(gu)問、信息咨詢(xun)、管(guan)理(li)培訓、路(lu)演宣傳、培育孵化等一攬子服(fu)務。鼓勵地方(fang)上(shang)市(shi)后備企業到區(qu)(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)市(shi)場(chang)(chang)掛牌(pai)進行規范培育，鼓勵符合(he)條件的(de)區(qu)(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)市(shi)場(chang)(chang)掛牌(pai)公司到新三(san)板掛牌(pai)或證(zheng)券交易所上(shang)市(shi)。

二、嚴格實施分類分層管理

區(qu)域性股(gu)權(quan)市(shi)場可根據企(qi)業(ye)資質類(lei)型和(he)自身(shen)意愿為企(qi)業(ye)提供(gong)掛牌(pai)、展示(shi)、純托(tuo)(tuo)管(guan)等不(bu)同類(lei)別的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)，運(yun)營(ying)機構(gou)應根據《辦法(fa)》和(he)本意見(jian)規(gui)定明(ming)確相應的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)和(he)要求(qiu)，嚴格區(qu)分(fen)掛牌(pai)、展示(shi)、純托(tuo)(tuo)管(guan)等服(fu)務(wu)類(lei)型。運(yun)營(ying)機構(gou)可制定具體(ti)標(biao)準(zhun)，對不(bu)同資質的(de)(de)(de)掛牌(pai)企(qi)業(ye)實(shi)施分(fen)層(ceng)管(guan)理，按不(bu)同層(ceng)級實(shi)施差異化的(de)(de)(de)信息披露，運(yun)營(ying)機構(gou)要向企(qi)業(ye)明(ming)示(shi)掛牌(pai)、展示(shi)、純托(tuo)(tuo)管(guan)等服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)不(bu)同條(tiao)件(jian)要求(qiu)以(yi)及(ji)有(you)關的(de)(de)(de)權(quan)力(li)義務(wu)，不(bu)得誤導企(qi)業(ye)掛牌(pai)。

根據(ju)《辦法》規(gui)定(ding)，掛牌(pai)公司(si)除要符(fu)合第十(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)的條(tiao)(tiao)件外(wai)，還(huan)應(ying)滿(man)足第二十(shi)條(tiao)(tiao)、二十(shi)二條(tiao)(tiao)、二十(shi)五條(tiao)(tiao)有關股(gu)權(quan)(quan)(quan)集中(zhong)登記托(tuo)管(guan)(guan)、實時公布價格行(xing)情(qing)、履行(xing)持續信息披露(lu)義務等(deng)要求。區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)應(ying)建立退出機制，明(ming)確摘(zhai)牌(pai)條(tiao)(tiao)件和程序，對(dui)于(yu)嚴重違(wei)法違(wei)規(gui)和不符(fu)合掛牌(pai)條(tiao)(tiao)件的企(qi)業(ye)，及時進(jin)行(xing)摘(zhai)牌(pai)。區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)已(yi)掛牌(pai)公司(si)應(ying)在2019年底前完成股(gu)權(quan)(quan)(quan)登記托(tuo)管(guan)(guan)，有限責任公司(si)參(can)照掛牌(pai)的應(ying)符(fu)合上述規(gui)定(ding)條(tiao)(tiao)件和要求，否則轉為展示企(qi)業(ye)或純托(tuo)管(guan)(guan)企(qi)業(ye)或者作摘(zhai)牌(pai)處(chu)理。

展(zhan)示(shi)(shi)企業(ye)在區(qu)域性股權(quan)市(shi)(shi)場公示(shi)(shi)基本信息(xi)，可發布一次性融(rong)資或轉讓信息(xi)。異地(di)(di)(di)展(zhan)示(shi)(shi)企業(ye)須在注冊地(di)(di)(di)區(qu)域性股權(quan)市(shi)(shi)場登(deng)記托管(guan)股權(quan)，異地(di)(di)(di)展(zhan)示(shi)(shi)時間不得(de)超(chao)過12個月，超(chao)過期(qi)限的應(ying)報(bao)經企業(ye)注冊地(di)(di)(di)省級地(di)(di)(di)方金融(rong)監管(guan)部門同意。

純(chun)托(tuo)管企(qi)(qi)業(ye)僅(jin)在(zai)(zai)區(qu)(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)進行(xing)股(gu)份或股(gu)權(quan)(quan)(quan)登記存管，不(bu)(bu)掛牌(pai)、不(bu)(bu)展示、不(bu)(bu)發布融資或轉(zhuan)讓(rang)信息(xi)，運營機構可(ke)(ke)以(yi)為其提(ti)供股(gu)權(quan)(quan)(quan)過戶服務。純(chun)托(tuo)管企(qi)(qi)業(ye)應是注(zhu)冊在(zai)(zai)本(ben)省級行(xing)政區(qu)(qu)域(yu)內的企(qi)(qi)業(ye)，股(gu)東可(ke)(ke)以(yi)不(bu)(bu)受(shou)200人的限(xian)制。從全(quan)國中小企(qi)(qi)業(ye)股(gu)份轉(zhuan)讓(rang)系統摘牌(pai)的公司，可(ke)(ke)在(zai)(zai)注(zhu)冊地區(qu)(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)進行(xing)股(gu)份登記托(tuo)管，符合區(qu)(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)掛牌(pai)條件的可(ke)(ke)以(yi)在(zai)(zai)當地掛牌(pai)。

三、做實做精股權融資業務

股(gu)權(quan)(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)業(ye)務是區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)的(de)(de)核心(xin)業(ye)務。區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)發展股(gu)權(quan)(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)符合金融(rong)供給側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)革的(de)(de)要求，有(you)利于(yu)提高(gao)(gao)直(zhi)接融(rong)資(zi)(zi)(zi)比重，降(jiang)低企(qi)業(ye)杠桿率(lv)水平。我國中(zhong)小微企(qi)業(ye)數量(liang)(liang)眾多，社會上存(cun)(cun)在大量(liang)(liang)的(de)(de)股(gu)權(quan)(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求，但由于(yu)監管不(bu)到位(wei)等原(yuan)因，虛假(jia)宣傳、跟風投資(zi)(zi)(zi)、估值過(guo)高(gao)(gao)、退出渠道不(bu)暢等問題大量(liang)(liang)存(cun)(cun)在，有(you)的(de)(de)甚至以兜售(shou)“原(yuan)始(shi)股(gu)”為名實施詐騙和(he)(he)非法集資(zi)(zi)(zi)。支(zhi)持運(yun)營機構充分發揮交(jiao)易(yi)場(chang)所的(de)(de)制度、業(ye)務和(he)(he)監管優勢，不(bu)斷提高(gao)(gao)信息(xi)搜集、估值定(ding)價、銷售(shou)交(jiao)易(yi)、登記(ji)托管、財務顧問等方面的(de)(de)服務能力，有(you)重點地將場(chang)外優質企(qi)業(ye)的(de)(de)A輪、B輪、C輪等私募股(gu)權(quan)(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)引導至區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)規范進行，鼓勵在區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)掛牌的(de)(de)有(you)限責任公(gong)司增資(zi)(zi)(zi)改(gai)制為股(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司，在此過(guo)程中(zhong)運(yun)營機構要做好改(gai)制顧問和(he)(he)融(rong)資(zi)(zi)(zi)配套服務。

四、平穩開展交易轉讓業務

區(qu)域(yu)性股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)發(fa)行融資(zi)和交易轉(zhuan)(zhuan)讓業(ye)(ye)(ye)務(wu)相互聯系(xi)、相互促(cu)(cu)進。沒(mei)有(you)(you)(you)二級(ji)(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)提(ti)(ti)供(gong)的(de)(de)(de)流動(dong)性，股(gu)權價值將(jiang)不(bu)能(neng)充分發(fa)現，市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)融資(zi)功能(neng)將(jiang)難以發(fa)揮(hui)。《辦法(fa)》明(ming)確，除區(qu)域(yu)性股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)外，地方其他(ta)各類交易場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)不(bu)得組織證(zheng)券(quan)發(fa)行和轉(zhuan)(zhuan)讓活動(dong)。省(sheng)級(ji)(ji)行政區(qu)域(yu)內其他(ta)交易場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)違規開展證(zheng)券(quan)發(fa)行或轉(zhuan)(zhuan)讓業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)(de)，地方金(jin)融監管(guan)部門(men)應當及(ji)時(shi)叫停(ting)并組織清理。運(yun)營(ying)機構(gou)要加強交易轉(zhuan)(zhuan)讓的(de)(de)(de)基礎設施建(jian)設，建(jian)立(li)規范的(de)(de)(de)信息披露(lu)、行情(qing)發(fa)布(bu)、價值評估(gu)、交易促(cu)(cu)成(cheng)、單向競價等制(zhi)度(du)，積極引入機構(gou)投資(zi)者，提(ti)(ti)供(gong)便捷的(de)(de)(de)交易服務(wu)，逐步(bu)形成(cheng)良好(hao)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)生態，為(wei)省(sheng)級(ji)(ji)行政區(qu)域(yu)內國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)份、債轉(zhuan)(zhuan)股(gu)等各類股(gu)權資(zi)產進場(chang)(chang)(chang)(chang)交易提(ti)(ti)供(gong)必要的(de)(de)(de)基礎條件，支持區(qu)域(yu)性股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)揮(hui)信息集中、資(zi)本集聚和專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)優(you)勢，為(wei)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)混合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改革、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化債轉(zhuan)(zhuan)股(gu)提(ti)(ti)供(gong)服務(wu)，促(cu)(cu)進國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)完善治理結構(gou)，國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)權形成(cheng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)化價格，推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產保(bao)值增值。

五、規范發展可轉債業務

地(di)方金融監管部門要督促(cu)區(qu)域性股權市(shi)場制定(ding)完善的可轉(zhuan)(zhuan)債(zhai)業務規則，對可轉(zhuan)(zhuan)債(zhai)發(fa)行(xing)人的資質(zhi)條件、信息(xi)披露、募集(ji)資金用途、募集(ji)資金托管、償還保障(zhang)、轉(zhuan)(zhuan)股安排、審核要求(qiu)、風險(xian)處置(zhi)等(deng)事項作出(chu)明確規定(ding)，建立完善可轉(zhuan)(zhuan)債(zhai)發(fa)行(xing)負面清單，合理安排發(fa)行(xing)規模(mo)。

除(chu)《辦(ban)法》第十一條規定(ding)的(de)條件外，區(qu)域(yu)性股(gu)權市場可轉(zhuan)債(zhai)發行(xing)人(ren)原則上應為(wei)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)性公司，單一法人(ren)主體，且能(neng)提供至少一個完整會計(ji)年度經(jing)審計(ji)的(de)財(cai)務會計(ji)報告。募集資金(jin)應用(yong)于(yu)自(zi)身生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)需(xu)要，不得將所募資金(jin)轉(zhuan)借他人(ren)。

發(fa)行人(ren)設置的(de)轉(zhuan)股(gu)條件(jian)應(ying)明確轉(zhuan)股(gu)定價和(he)轉(zhuan)股(gu)方式等信息(xi)，轉(zhuan)股(gu)申報期和(he)轉(zhuan)股(gu)價格合(he)理，轉(zhuan)股(gu)路徑具備(bei)可(ke)操作性，不得將轉(zhuan)股(gu)對象設置為發(fa)行人(ren)之外(wai)的(de)公司，發(fa)行方案應(ying)符合(he)《公司法(fa)》的(de)有關規定。

六、認真做好登記托管服務

登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)業務(wu)是區(qu)域(yu)(yu)性股權市場(chang)的(de)基(ji)礎業務(wu)，運(yun)(yun)營機(ji)(ji)構(gou)(gou)是省級行政區(qu)域(yu)(yu)內(nei)的(de)證(zheng)(zheng)券(quan)登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)。區(qu)域(yu)(yu)性股權市場(chang)應建立健全登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)業務(wu)規(gui)則(ze)和(he)(he)操作規(gui)程，配備熟(shu)悉證(zheng)(zheng)券(quan)登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)(he)實務(wu)操作的(de)人(ren)員。辦理登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)業務(wu)時應采取走訪、訪談、公(gong)證(zheng)(zheng)、律師見證(zheng)(zheng)等措施(shi)保證(zheng)(zheng)公(gong)司證(zheng)(zheng)券(quan)持有人(ren)名冊和(he)(he)登(deng)(deng)記(ji)過(guo)戶記(ji)錄(lu)真實、準確(que)、完整，并注意(yi)工作留痕，凡通過(guo)盡職(zhi)調查形成的(de)工作記(ji)錄(lu)，由(you)運(yun)(yun)營機(ji)(ji)構(gou)(gou)工作人(ren)員和(he)(he)相(xiang)關當事人(ren)簽字確(que)認。區(qu)域(yu)(yu)性股權市場(chang)為登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)的(de)股份有限公(gong)司出具股份登(deng)(deng)記(ji)托管(guan)情況證(zheng)(zheng)明的(de)，運(yun)(yun)營機(ji)(ji)構(gou)(gou)承擔相(xiang)應的(de)法(fa)律責任。

登(deng)記托(tuo)(tuo)管(guan)企業的(de)覆蓋面和質(zhi)量直接關系到區域性股(gu)(gu)權市場的(de)生態體系培育。運營(ying)機構要積(ji)極拓展(zhan)登(deng)記托(tuo)(tuo)管(guan)的(de)企業種類和范圍，為轄區內未上市商業銀行、保險公(gong)(gong)司(si)等金融(rong)證券機構提供良好的(de)股(gu)(gu)權登(deng)記托(tuo)(tuo)管(guan)服務。省級人民政府(fu)可出臺(tai)文(wen)件(jian)進一步(bu)明確(que)區域性股(gu)(gu)權市場股(gu)(gu)份(fen)登(deng)記托(tuo)(tuo)管(guan)的(de)職責效力，支持其開展(zhan)省級行政區域內除上市公(gong)(gong)司(si)或新(xin)三板掛牌公(gong)(gong)司(si)外所(suo)有(you)股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)(gong)司(si)的(de)股(gu)(gu)份(fen)集中登(deng)記托(tuo)(tuo)管(guan)。

七、積極發展合格投資者

為保(bao)(bao)護投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)合(he)(he)法(fa)權益(yi)，區(qu)域性(xing)(xing)股權市(shi)(shi)場實(shi)行投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)適當性(xing)(xing)制(zhi)度，《辦(ban)法(fa)》規(gui)定(ding)了(le)區(qu)域性(xing)(xing)股權市(shi)(shi)場合(he)(he)格投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)的(de)條(tiao)件和類型。運(yun)營機構(gou)要及時清理(li)存(cun)量不(bu)合(he)(he)格投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)，清理(li)完成前不(bu)得允許其認購和受(shou)讓(rang)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)；已經認購或(huo)者(zhe)受(shou)讓(rang)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)的(de)，只能(neng)繼續持有或(huo)賣出；違反(fan)規(gui)定(ding)的(de)，地方金融監管部門要嚴(yan)肅處理(li)。要嚴(yan)格管理(li)開戶(hu)(hu)機構(gou)，建立(li)完善(shan)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)賬戶(hu)(hu)管理(li)制(zhi)度，采(cai)集完整的(de)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)賬戶(hu)(hu)信息，確保(bao)(bao)新開戶(hu)(hu)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)材料(liao)的(de)真實(shi)性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)，妥(tuo)善(shan)保(bao)(bao)存(cun)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)賬戶(hu)(hu)業務(wu)資(zi)料(liao)。區(qu)域性(xing)(xing)股權市(shi)(shi)場運(yun)營機構(gou)可以委托證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)公司為合(he)(he)格投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)開立(li)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)賬戶(hu)(hu)。

一(yi)定數量的合格投資(zi)(zi)(zi)者是區域性股(gu)權(quan)市場(chang)(chang)(chang)發(fa)揮融(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)交(jiao)易功(gong)能(neng)(neng)的前(qian)提，缺乏合格投資(zi)(zi)(zi)者則市場(chang)(chang)(chang)的融(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)交(jiao)易功(gong)能(neng)(neng)將無從發(fa)揮。區域性股(gu)權(quan)市場(chang)(chang)(chang)要(yao)通過提供優質的股(gu)權(quan)、可轉債等產(chan)品，吸(xi)引社會上各(ge)種類型的合格投資(zi)(zi)(zi)者參與。同時(shi)，運營機構(gou)還可發(fa)揮股(gu)東等資(zi)(zi)(zi)源優勢，加強同當地商業銀行(xing)、證券公司、私(si)募基金等機構(gou)的聯系(xi)合作(zuo)，積極開發(fa)合格投資(zi)(zi)(zi)者，為(wei)市場(chang)(chang)(chang)融(rong)資(zi)(zi)(zi)功(gong)能(neng)(neng)發(fa)揮打好基礎。

八、全面落實監管責任

地(di)方金融(rong)監(jian)(jian)(jian)管部(bu)門(men)要配備專(zhuan)門(men)的監(jian)(jian)(jian)管力量，每(mei)年至少組織一(yi)次全面(mian)或專(zhuan)項現場檢查，及時(shi)處置發現的問題和(he)(he)風(feng)險(xian)(xian)。各證監(jian)(jian)(jian)局應加(jia)強對地(di)方金融(rong)監(jian)(jian)(jian)管部(bu)門(men)的政(zheng)策指導，督促(cu)其做好(hao)日常監(jian)(jian)(jian)管工作，落(luo)實好(hao)各項政(zheng)策要求，通過監(jian)(jian)(jian)管信息平(ping)臺、投訴舉報(bao)、輿(yu)情監(jian)(jian)(jian)測(ce)等方式加(jia)強風(feng)險(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)測(ce)和(he)(he)評(ping)估，提升監(jian)(jian)(jian)管的前瞻性和(he)(he)有效性。

要督促區(qu)域性(xing)股權(quan)市場充(chong)實統(tong)計力量(liang)，提(ti)高統(tong)計數(shu)據(ju)質量(liang)，及(ji)時(shi)發布(bu)年(nian)(nian)度報(bao)告(gao)，完善統(tong)計報(bao)送機制，確保區(qu)域性(xing)股權(quan)市場各(ge)項數(shu)據(ju)及(ji)時(shi)、準(zhun)確報(bao)送。年(nian)(nian)度報(bao)告(gao)內(nei)容包括基本情況、公司治理(li)、業務數(shu)據(ju)、財(cai)務狀況及(ji)其他重要事項。地方金融監(jian)管部(bu)門(men)要對運營機構(gou)報(bao)送的信息進行(xing)復核校驗(yan)，發現問題的應當要求其及(ji)時(shi)處理(li)。

區域(yu)性股(gu)權市場運營機構發(fa)(fa)生下列重(zhong)大事(shi)項時，要(yao)按照省級人(ren)民政(zheng)府有關規定(ding)履行程(cheng)序，并向我會(hui)備案：1.控(kong)股(gu)股(gu)東、實際(ji)控(kong)制人(ren)發(fa)(fa)生調(diao)整（包括(kuo)股(gu)權轉讓、委(wei)托行使(shi)表(biao)決(jue)權等）；2.法定(ding)代表(biao)人(ren)、董事(shi)長(chang)、總經理發(fa)(fa)生變更；3.運營機構股(gu)本、持股(gu)（包括(kuo)表(biao)決(jue)權）百(bai)分(fen)之五以上股(gu)東發(fa)(fa)生變動；4.修改(gai)《公司章程(cheng)》及重(zhong)要(yao)自律規則；5.地方(fang)金融監(jian)管部門根據審慎原則認(ren)定(ding)的其他重(zhong)大事(shi)項。

九、切實防范化解風險

地方金融監管(guan)部(bu)門和證監局要堅持(chi)底線思(si)維和風險(xian)意識，高度重視(shi)區(qu)域性股(gu)權市(shi)場(chang)的(de)各(ge)類風險(xian)隱患(huan)，不容一刻(ke)輕(qing)視(shi)疏忽，重點關注可轉(zhuan)債(zhai)業務、合格投(tou)資者(zhe)制度落(luo)實(shi)等方面的(de)風險(xian)隱患(huan)，嚴防(fang)公(gong)開(kai)發行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)或(huo)變相(xiang)公(gong)開(kai)發行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，有(you)效化解存量私募債(zhai)風險(xian)。運營(ying)機(ji)構的(de)實(shi)繳(jiao)資本(ben)原(yuan)則(ze)上(shang)不得低于1億元(yuan)，其控股(gu)股(gu)東或(huo)實(shi)際(ji)控制人(ren)有(you)重大違法違規行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)和嚴重失信(xin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)，或(huo)對區(qu)域性股(gu)權市(shi)場(chang)造成重大風險(xian)的(de)，地方金融監管(guan)部(bu)門應當(dang)予以勸(quan)退或(huo)者(zhe)要求其持(chi)股(gu)比例（關聯方和一致行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)動人(ren)持(chi)股(gu)合并計(ji)算）降低至百分之五以下(xia)。

地方(fang)金(jin)融(rong)監(jian)管部門(men)應建立完善區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)風(feng)(feng)險報告路徑和處(chu)置(zhi)流(liu)程。一旦發現(xian)風(feng)(feng)險隱(yin)患(huan)或者苗頭，要及時采(cai)取有效措施予以處(chu)置(zhi)，做好早(zao)期糾正工作。對已發生的風(feng)(feng)險事件(jian)，地方(fang)金(jin)融(rong)監(jian)管部門(men)要切實履行屬地監(jian)管責(ze)任(ren)和風(feng)(feng)險處(chu)置(zhi)責(ze)任(ren)，發現(xian)重大(da)違規行為的，要果斷采(cai)取監(jian)管措施，維(wei)護(hu)市(shi)(shi)場(chang)秩序和市(shi)(shi)場(chang)穩定。

十、營造良好發展環境

區域性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)營機(ji)構要發(fa)揮貼近(jin)當地、成本低廉、程序(xu)便捷、手續靈(ling)活等(deng)體制(zhi)機(ji)制(zhi)優(you)勢，為中小微企業提(ti)供(gong)優(you)質專業的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務，爭取(qu)地方(fang)政府(fu)和(he)社會(hui)(hui)(hui)各方(fang)面(mian)的(de)理(li)解支持；業務經(jing)(jing)營過程中遇到制(zhi)約市(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)展的(de)普遍性(xing)政策問題和(he)制(zhi)度(du)障(zhang)礙，可(ke)通過證(zheng)券(quan)業協(xie)會(hui)(hui)(hui)向證(zheng)監會(hui)(hui)(hui)和(he)國(guo)家(jia)有關部(bu)門傳遞反映，合(he)理(li)的(de)將協(xie)調推動解決。證(zheng)券(quan)業協(xie)會(hui)(hui)(hui)要規(gui)范市(shi)(shi)場(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)，維護行(xing)(xing)業利益，對于(yu)違(wei)反自律(lv)(lv)規(gui)則的(de)行(xing)(xing)為采取(qu)自律(lv)(lv)監管(guan)(guan)措施(shi)。區域性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)可(ke)以結(jie)合(he)實體經(jing)(jing)濟需要和(he)自身市(shi)(shi)場(chang)(chang)條件提(ti)出創新業務試點(dian)申請，證(zheng)監會(hui)(hui)(hui)將在統籌考慮市(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)(xing)狀(zhuang)況、風險(xian)管(guan)(guan)理(li)能力(li)的(de)基(ji)礎上組(zu)織研(yan)究論證(zheng)，明確試點(dian)意(yi)見。

區(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)是地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府扶(fu)持中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)措施的(de)綜(zong)合運用(yong)(yong)平臺。根據《通知》等(deng)文(wen)件規定，地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府可通過區(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)運用(yong)(yong)貼息、擔保(bao)、投(tou)(tou)資(zi)等(deng)扶(fu)持中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，在(zai)稅收優惠、財政(zheng)(zheng)補(bu)貼、人才引(yin)進、土地供應(ying)、工(gong)商登記對接等(deng)方(fang)面(mian)出臺政(zheng)(zheng)策(ce)支持區(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)展，引(yin)導(dao)(dao)優質企(qi)業(ye)掛牌；設立擔保(bao)、投(tou)(tou)資(zi)類(lei)引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)，通過市(shi)(shi)(shi)場(chang)化方(fang)式吸引(yin)更多社會資(zi)金(jin)，投(tou)(tou)資(zi)區(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)掛牌企(qi)業(ye)；組織協調當地宣(xuan)傳(chuan)媒(mei)體加強(qiang)正(zheng)面(mian)引(yin)導(dao)(dao)，全面(mian)講解區(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)功(gong)能作用(yong)(yong)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)定位、運行(xing)情(qing)況以及服(fu)務當地小微(wei)企(qi)業(ye)的(de)典型案例，為市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)展營造良好的(de)外部(bu)發(fa)展環境。

（來源(yuan)：區域(yu)性(xing)股權市場）

白皮書介紹(shao)，區(qu)域性股權(quan)(quan)市(shi)場是主要(yao)服務于所在省級行(xing)政區(qu)域內中小微(wei)企業(ye)的私募股權(quan)(quan)市(shi)場，是多層(ceng)次資本(ben)市(shi)場的重要(yao)組成(cheng)部分(fen)。目前，已初步建立(li)了制度框(kuang)架和協同監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)機(ji)制，形成了系(xi)統有序的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)生態。2018年，區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)(gui)范(fan)化管(guan)理程度不斷加深(shen)。根據《國務院辦公(gong)廳關于(yu)規(gui)(gui)范(fan)發展(zhan)區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)通知》（國辦發〔2017〕11號）、《區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理試行辦法》（證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)令(ling)第132號)，區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)運營機(ji)構名(ming)單由省(sheng)級人民(min)政(zheng)府實(shi)施管(guan)理并予以公(gong)告(gao)，同時需向證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)備(bei)案(an)。截(jie)至2018年末，全國36個省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)(shi)、計劃(hua)單列市(shi)(shi)中已有34個地區（云南、西(xi)藏除外(wai)）向證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)備(bei)案(an)區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)運營機(ji)構情況。證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)發布《區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)信(xin)息報送(song)指引(yin)（試行）》（證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)公(gong)告(gao)〔2018〕3號），明確市(shi)(shi)場(chang)(chang)信(xin)息分類報送(song)方(fang)式，加強對區域(yu)(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理。

白皮書指出，小微企業(ye)可通過區域性股權(quan)市(shi)場(chang)掛牌、展示、托管(guan)和融(rong)資(zi)。截(jie)至2018年(nian)末(mo)，全國34家區(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)共有(you)掛牌(pai)企(qi)業2.48萬(wan)家（其中股(gu)份公司(si)8395家），展示企(qi)業9.86萬(wan)家，純托(tuo)管企(qi)業6809家，累計為企(qi)業實(shi)現各類(lei)(lei)融(rong)資(zi)9063億(yi)元（其中2018年(nian)融(rong)資(zi)1783億(yi)元），累計開展公司(si)治理(li)、財務法務、融(rong)資(zi)實(shi)務等講座(zuo)5000多場(chang)，培訓30多萬(wan)人(ren)次(ci)，輔導6000多家企(qi)業實(shi)現改制，培育800多家企(qi)業成功轉入滬深交易所、新三板(ban)等更高層次(ci)市(shi)場(chang)，幫助近7000家企(qi)業通過(guo)區(qu)域(yu)性股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)獲(huo)得地方(fang)各類(lei)(lei)獎補資(zi)金(jin)14億(yi)元。

對于進一步改進小微企業金融服務的思路，白皮書提出了八項建議。其中，在發展多層次資本市場，拓寬小微企業資本補充渠道方面：一是大力發展股權融(rong)資。加快推進科創板建設，穩步推進新三板發行與交易制度改革，規范發展區域性股權市場，有效發揮科創板、新三板在服務中小微企業股權融資方面的作用，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。積極培育天使投資、創業投資等早期投資力量，進一步完善支持創投基金發展的差異化監管政策、稅收政策和退出機制，引導和支持創業投資基金更多地投資早中期小微企業，促進小微企業早期資本形成。探索投貸聯動，鼓勵商業銀行與創業投資開展合作，探索債權與股權相結合的科技創新型小微企業融資方式。二是進一步增強債券(quan)市場(chang)融資功能。推動完善債券市場體制機制，提高大中型企業直接融資比例，促使商業銀行加快業務轉型，釋放更多信貸資源支持小微企業。大力發展高收益債券、私募債、創新創業債等產品，支持非上市、非掛牌中小微企業發行私募可轉債，建立和完善基于中小微企業主體信用的風險定價和信用評級機制，提高中小微企業在債券市場的融資比重。

（來源(yuan)：中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員(yuan)會）

5月20日(ri)至(zhi)22日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家主(zhu)席(xi)、中(zhong)央軍委主(zhu)席(xi)習近平在江(jiang)西考察，主(zhu)持召(zhao)開推動中(zhong)部地區崛起工作座談(tan)會并發表(biao)重要講話(hua)。這是(shi)習近平在贛州市于都縣梓山鎮潭頭村看望當(dang)地群(qun)眾，同鄉親們親切握手。 新華社(she)記者 鞠(ju) 鵬(peng)攝

脫貧(pin)攻堅已經(jing)進入決(jue)勝(sheng)的關鍵(jian)階(jie)段，各地(di)區(qu)各部(bu)門要(yao)再加(jia)把勁(jing)，著力(li)解決(jue)好“兩不愁三(san)保障”突出(chu)問題(ti)，讓(rang)老區(qu)人民過上(shang)幸(xing)福生活。

我國(guo)仍(reng)處于發展(zhan)的重要戰略機遇(yu)期，但面臨的國(guo)際形(xing)勢(shi)日趨(qu)錯綜復雜(za)(za)。我們(men)要清醒(xing)認識國(guo)際國(guo)內各(ge)種不(bu)利(li)因素的長期性、復雜(za)(za)性，妥善做好應對各(ge)種困(kun)難局面的準(zhun)備。最(zui)重要的還是做好我們(men)自己的事情，統(tong)籌(chou)研究部署，協(xie)同推進改革發展(zhan)穩(wen)定各(ge)項(xiang)工作，謀定而后動，厚積(ji)而薄(bo)發。

就做好中(zhong)部(bu)地(di)區崛起工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)出8點(dian)意見。一是(shi)(shi)(shi)推動制造(zao)業(ye)高質量發展，二(er)是(shi)(shi)(shi)提(ti)高關鍵領域(yu)自主創新能(neng)力(li)，三是(shi)(shi)(shi)優化營(ying)商環(huan)境，四是(shi)(shi)(shi)積極(ji)承接新興(xing)產業(ye)布(bu)局和轉移，五是(shi)(shi)(shi)擴大高水平開放(fang)，六是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持綠色發展，七(qi)是(shi)(shi)(shi)做好民(min)生(sheng)領域(yu)重點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)，八是(shi)(shi)(shi)完善(shan)政(zheng)策措施和工(gong)作(zuo)(zuo)機制。

習(xi)近(jin)平聽取了江西(xi)省委和省政府工作匯報，對江西(xi)各項工作取得的成(cheng)績(ji)給(gei)(gei)予肯定，對贛南中(zhong)(zhong)央(yang)蘇(su)區經(jing)濟(ji)社會發(fa)展取得的重大進(jin)(jin)展給(gei)(gei)予肯定，希望江西(xi)全面(mian)貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五(wu)位一體(ti)”總體(ti)布(bu)(bu)局，協調推(tui)進(jin)(jin)“四(si)個全面(mian)”戰略(lve)布(bu)(bu)局，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總基調，貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念(nian)，統籌推(tui)進(jin)(jin)穩(wen)增(zeng)長(chang)、促改(gai)革(ge)、調結構、惠(hui)民生、防(fang)風險(xian)、保穩(wen)定各項工作，努力在(zai)加快(kuai)革(ge)命(ming)老區高質量發(fa)展上(shang)(shang)作示范、在(zai)推(tui)動中(zhong)(zhong)部地區崛(jue)起上(shang)(shang)勇爭先，描繪好新(xin)時代江西(xi)改(gai)革(ge)發(fa)展新(xin)畫卷。

新(xin)(xin)華社南(nan)昌(chang)5月22日電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主(zhu)席、中(zhong)(zhong)央軍委主(zhu)席習近(jin)平5月20日至22日在江西考察(cha)，主(zhu)持召開(kai)推動(dong)中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區崛(jue)起(qi)工作座談會并發(fa)表重要(yao)講話。他強(qiang)調，要(yao)堅持以新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為指(zhi)導(dao)，全面(mian)貫徹(che)黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全會精神，貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，在供給側(ce)結構(gou)性改革上(shang)下(xia)更大(da)功(gong)夫，在實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略、發(fa)展(zhan)(zhan)戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)上(shang)下(xia)更大(da)功(gong)夫，積極主(zhu)動(dong)融入國家戰略，推動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，不斷增強(qiang)中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區綜合實力和競(jing)爭力，奮力開(kai)創(chuang)中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區崛(jue)起(qi)新(xin)(xin)局面(mian)。

初夏時節，贛江兩(liang)岸(an)郁郁蔥(cong)蔥(cong)，欣欣向榮。20日，習近平(ping)在江西省委書記劉奇、省長易煉紅陪同下(xia)，深入贛州市的企業、農村、革命紀(ji)念(nian)館(guan)，就經濟(ji)社(she)會發展進行考察調研，實地了解革命老區脫(tuo)貧攻堅和(he)推動(dong)中部地區崛(jue)起工(gong)作(zuo)進展情況。

20日中午，習(xi)(xi)近平(ping)乘(cheng)機抵達(da)贛州，首先考察江西金(jin)力(li)(li)永磁(ci)科(ke)技(ji)(ji)股份有(you)限公司(si)。在(zai)(zai)企(qi)業展(zhan)(zhan)廳，習(xi)(xi)近平(ping)認真聽取企(qi)業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)和贛州稀(xi)土產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang)介紹，詳(xiang)細(xi)(xi)了解(jie)我國(guo)稀(xi)土資(zi)源的(de)(de)分布狀(zhuang)況(kuang)、開發(fa)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、應用情況(kuang)以及生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)加工中采取的(de)(de)環境保(bao)護舉措。在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)車間(jian)，習(xi)(xi)近平(ping)仔細(xi)(xi)察看包(bao)裝自動(dong)檢測線、高性能燒結爐(lu)等設備生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)運行情況(kuang)，同現(xian)場工人親(qin)切交流(liu)。習(xi)(xi)近平(ping)對(dui)企(qi)業加大科(ke)研(yan)投入、致力(li)(li)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新、注重生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復的(de)(de)做(zuo)法給(gei)予肯定。他強(qiang)調，技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新是(shi)企(qi)業的(de)(de)命根子。擁有(you)自主知識產(chan)(chan)權(quan)和核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)，才(cai)能生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)具(ju)有(you)核心競(jing)爭力(li)(li)的(de)(de)產(chan)(chan)品，才(cai)能在(zai)(zai)激烈的(de)(de)競(jing)爭中立于不(bu)敗之地。要(yao)緊緊扭住技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新這個戰(zhan)略基點(dian)，掌(zhang)握更多關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)，搶占行業發(fa)展(zhan)(zhan)制高點(dian)。稀(xi)土是(shi)重要(yao)的(de)(de)戰(zhan)略資(zi)源，也是(shi)不(bu)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源。要(yao)加大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新工作力(li)(li)度，不(bu)斷提高開發(fa)利用的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)水(shui)平(ping)，延伸產(chan)(chan)業鏈，提高附加值(zhi)，加強(qiang)項目(mu)環境保(bao)護，實現(xian)綠(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)、可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)。

于(yu)都(dou)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍長(chang)征(zheng)集結(jie)出(chu)發(fa)(fa)(fa)地。1934年10月，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)機關、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍主(zhu)力(li)在(zai)此集結(jie)出(chu)發(fa)(fa)(fa)，踏上漫漫征(zheng)途。20日下午(wu)，習近平(ping)轉乘火車(che)來(lai)(lai)到于(yu)都(dou)縣，瞻仰中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍長(chang)征(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)紀(ji)(ji)念(nian)碑，察(cha)(cha)看(kan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍長(chang)征(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)地舊(jiu)址原于(yu)都(dou)縣城東門渡口，參觀(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍長(chang)征(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)紀(ji)(ji)念(nian)館。在(zai)紀(ji)(ji)念(nian)碑前，習近平(ping)向革(ge)命(ming)先烈敬獻(xian)花籃并(bing)三鞠躬。他緩步繞行紀(ji)(ji)念(nian)碑，仔細察(cha)(cha)看(kan)基座上的(de)(de)(de)(de)(de)浮(fu)雕，深情緬懷當年黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍在(zai)蘇(su)區浴血奮(fen)戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)崢嶸歲(sui)月。紀(ji)(ji)念(nian)館內，習近平(ping)聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紅(hong)(hong)(hong)軍長(chang)征(zheng)集結(jie)出(chu)發(fa)(fa)(fa)歷史(shi)情況介紹，在(zai)一張張圖片、一件件實物前駐足察(cha)(cha)看(kan)，同大家(jia)不(bu)(bu)時交流，回憶當年的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)。他強(qiang)調，今(jin)年是新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)成立70周年。我們(men)(men)(men)一定要牢記(ji)紅(hong)(hong)(hong)色政權(quan)是從哪里來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)、新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)是怎么建立起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)，倍(bei)加珍(zhen)惜我們(men)(men)(men)黨開創(chuang)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義，堅(jian)定道路(lu)自(zi)信(xin)(xin)(xin)、理(li)論(lun)自(zi)信(xin)(xin)(xin)、制度自(zi)信(xin)(xin)(xin)、文化自(zi)信(xin)(xin)(xin)。革(ge)命(ming)理(li)想(xiang)(xiang)高(gao)于(yu)天(tian)。理(li)想(xiang)(xiang)信(xin)(xin)(xin)念(nian)之火一經點燃，就(jiu)永遠不(bu)(bu)會熄滅。在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)蘇(su)區和(he)(he)長(chang)征(zheng)途中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，黨和(he)(he)紅(hong)(hong)(hong)軍就(jiu)是依靠堅(jian)定的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)想(xiang)(xiang)信(xin)(xin)(xin)念(nian)和(he)(he)堅(jian)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)革(ge)命(ming)意志，一次次絕境重(zhong)生(sheng)，愈(yu)挫愈(yu)勇，最后取(qu)得了(le)勝(sheng)利，創(chuang)造(zao)了(le)難以置(zhi)信(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)奇跡。我們(men)(men)(men)不(bu)(bu)能忘記(ji)黨的(de)(de)(de)(de)(de)初心和(he)(he)使命(ming)，不(bu)(bu)能忘記(ji)革(ge)命(ming)理(li)想(xiang)(xiang)和(he)(he)革(ge)命(ming)宗旨，要繼續高(gao)舉(ju)革(ge)命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)旗幟(zhi)，弘揚偉大的(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)征(zheng)精神(shen)，朝著中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標奮(fen)勇前進。今(jin)天(tian)，在(zai)新長(chang)征(zheng)路(lu)上，我們(men)(men)(men)要戰(zhan)(zhan)勝(sheng)來(lai)(lai)自(zi)國(guo)內外的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種重(zhong)大風險挑戰(zhan)(zhan)，奪取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義新勝(sheng)利，依然要靠全(quan)黨全(quan)國(guo)人民堅(jian)定的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)想(xiang)(xiang)信(xin)(xin)(xin)念(nian)和(he)(he)堅(jian)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)革(ge)命(ming)意志。

在(zai)紀念館一樓，習(xi)近平(ping)(ping)會見了(le)(le)于都縣的(de)紅(hong)軍后代、革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)烈士家屬(shu)代表。習(xi)近平(ping)(ping)動情地說，革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)戰爭年代，江西人民(min)為革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)勝(sheng)利(li)付出了(le)(le)巨(ju)大犧牲(sheng)、作(zuo)出了(le)(le)巨(ju)大貢獻。現(xian)在(zai)國家發展了(le)(le)，人民(min)生活(huo)(huo)改善了(le)(le)，我們要(yao)飲水思源，不能(neng)忘(wang)記(ji)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)先輩、革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)先烈，不能(neng)忘(wang)記(ji)革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)老區的(de)父老鄉親。各級黨委和政(zheng)府要(yao)關(guan)心照顧好為中國革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)作(zuo)出貢獻的(de)老紅(hong)軍、老同志(zhi)以(yi)及紅(hong)軍后代、革(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)烈士家屬(shu)。習(xi)近平(ping)(ping)祝愿他們身體健康、生活(huo)(huo)幸福(fu)。

紀念(nian)館外的廣場上，熱情的群(qun)眾(zhong)聞(wen)訊趕來，高呼“總書記好！”“總書記辛苦了！”習近(jin)平對大(da)家說(shuo)，現在(zai)我們正走在(zai)開啟建設社會(hui)主義現代化國(guo)家的新(xin)征程上，我們要繼往開來再出(chu)發！

于(yu)都縣獨(du)特的(de)(de)區位優勢和(he)氣候特點(dian)，適宜發(fa)展(zhan)蔬(shu)菜產業。習(xi)近(jin)平來到(dao)梓山富硒蔬(shu)菜產業園，走(zou)進蔬(shu)菜大棚，了(le)解于(yu)都縣蔬(shu)菜產業發(fa)展(zhan)情況。正在勞作的(de)(de)鄉(xiang)親告(gao)訴總書(shu)記，產業園以(yi)“龍頭企業+合作社+農(nong)戶和(he)貧困戶”發(fa)展(zhan)模(mo)式，帶動了(le)村民脫貧致富，戶均年增收近(jin)萬(wan)元。習(xi)近(jin)平表(biao)示贊賞。他強調，中國共產黨的(de)(de)初心就(jiu)是為(wei)人(ren)民謀幸(xing)福(fu)、為(wei)民族謀復興，黨中央想的(de)(de)就(jiu)是千方百計讓老百姓都能過上好日(ri)子。芝麻開(kai)花節節高，今(jin)后(hou)的(de)(de)日(ri)子會更美好。

隨(sui)后，習近平(ping)來(lai)(lai)(lai)到梓山鎮(zhen)(zhen)潭頭(tou)村(cun)，察看(kan)(kan)村(cun)容村(cun)貌(mao)。紅(hong)軍烈(lie)士后代、退伍軍人孫(sun)觀(guan)發看(kan)(kan)到總書(shu)記(ji)(ji)來(lai)(lai)(lai)了(le)，率一家老(lao)(lao)小熱(re)情邀請(qing)總書(shu)記(ji)(ji)到家里(li)做客(ke)。在(zai)孫(sun)觀(guan)發家，習近平(ping)仔細察看(kan)(kan)廚房、臥室、后院和(he)廁(ce)所(suo)，對(dui)他家住房和(he)衛生(sheng)改善狀況(kuang)表(biao)示(shi)欣慰。隨(sui)后，習近平(ping)同孫(sun)觀(guan)發一家和(he)當地(di)鎮(zhen)(zhen)、村(cun)干部(bu)圍坐在(zai)一起(qi)(qi)(qi)拉家常，關(guan)切詢問他家收入(ru)怎么樣、兒(er)(er)子兒(er)(er)媳(xi)在(zai)哪(na)里(li)就(jiu)(jiu)業(ye)、孩子在(zai)哪(na)里(li)上學、孩子在(zai)學校吃得好(hao)(hao)(hao)不(bu)好(hao)(hao)(hao)，家里(li)還有什么困(kun)(kun)難(nan)和(he)愿望。大家對(dui)總書(shu)記(ji)(ji)說，這些(xie)年(nian)全(quan)(quan)村(cun)109戶(hu)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)都參(can)與了(le)蔬菜產業(ye)發展，村(cun)里(li)還建起(qi)(qi)(qi)了(le)就(jiu)(jiu)業(ye)扶貧(pin)車間，鄉(xiang)親們(men)(men)既(ji)能(neng)(neng)外出打工(gong)，又能(neng)(neng)在(zai)家門(men)口(kou)就(jiu)(jiu)業(ye)，照顧老(lao)(lao)人和(he)孩子，既(ji)有土地(di)流轉收入(ru)，又有務工(gong)收入(ru)，貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)還有分(fen)紅(hong)收入(ru)，95戶(hu)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)已經脫(tuo)(tuo)貧(pin)。習近平(ping)聽了(le)十分(fen)高興。他強調，我這次來(lai)(lai)(lai)江(jiang)西，是(shi)來(lai)(lai)(lai)看(kan)(kan)望蘇區(qu)的(de)(de)父老(lao)(lao)鄉(xiang)親，看(kan)(kan)看(kan)(kan)鄉(xiang)親們(men)(men)的(de)(de)生(sheng)活有沒有改善，老(lao)(lao)區(qu)能(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)如期(qi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘(zhai)帽。脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅已經進入(ru)決(jue)勝(sheng)的(de)(de)關(guan)鍵階段，各地(di)區(qu)各部(bu)門(men)要再加把(ba)(ba)勁，著力解決(jue)好(hao)(hao)(hao)“兩不(bu)愁三保障(zhang)”突出問題，讓(rang)老(lao)(lao)區(qu)人民過上幸福(fu)生(sheng)活。城鎮(zhen)(zhen)化和(he)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興互促互生(sheng)。要把(ba)(ba)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興起(qi)(qi)(qi)來(lai)(lai)(lai)，把(ba)(ba)社會主義新農(nong)村(cun)建設好(hao)(hao)(hao)。要加強鄉(xiang)村(cun)人居環(huan)境整(zheng)治和(he)精神文(wen)明建設，健全(quan)(quan)鄉(xiang)村(cun)治理體(ti)系，使鄉(xiang)村(cun)的(de)(de)精神風貌(mao)、人居環(huan)境、生(sheng)態(tai)環(huan)境、社會風氣(qi)都煥然一新，讓(rang)鄉(xiang)親們(men)(men)過上令人羨慕的(de)(de)田園(yuan)生(sheng)活。

離開村子時，鄉(xiang)親(qin)們(men)聚集到(dao)村口，紛(fen)紛(fen)向總書記(ji)問好，有的(de)村民激動地流下了眼(yan)淚。習近平同(tong)大家親(qin)切握手，祝愿鄉(xiang)親(qin)們(men)生活越(yue)來越(yue)幸福美(mei)滿。

21日下午，習近(jin)平(ping)在南(nan)昌(chang)主(zhu)持召開推動中部地區崛起工作座談會。座談會上，山西(xi)省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)駱惠寧、安徽省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)李錦斌(bin)、江西(xi)省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)劉奇、河南(nan)省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)王國生、湖(hu)北(bei)省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)蔣(jiang)超良、湖(hu)南(nan)省(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)杜家毫和(he)國家發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)主(zhu)任何(he)立峰先后發(fa)言。

聽取(qu)大(da)家發言后，習近平(ping)發表重(zhong)要(yao)講(jiang)話。他強調，推動中部(bu)地(di)(di)區(qu)崛(jue)起是黨中央作出的重(zhong)要(yao)決(jue)策。做好中部(bu)地(di)(di)區(qu)崛(jue)起工(gong)作，對實現全面建(jian)成小(xiao)康社會奮斗(dou)目(mu)標、開(kai)啟我國社會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設新征程具有十(shi)分重(zhong)要(yao)的意(yi)義(yi)。當前，中部(bu)地(di)(di)區(qu)崛(jue)起勢(shi)(shi)頭正勁(jing)，中部(bu)地(di)(di)區(qu)發展(zhan)大(da)有可(ke)為(wei)。要(yao)緊扣(kou)高質量發展(zhan)要(yao)求，乘(cheng)勢(shi)(shi)而上(shang)，扎實工(gong)作，推動中部(bu)地(di)(di)區(qu)崛(jue)起再上(shang)新臺(tai)階。

習近平指出，我國(guo)仍處(chu)于發(fa)展的(de)重要戰略機(ji)遇期，但面(mian)臨的(de)國(guo)際形勢日趨錯綜(zong)復(fu)雜(za)。我們要清醒認識(shi)國(guo)際國(guo)內各種(zhong)不利因素的(de)長期性、復(fu)雜(za)性，妥(tuo)善做好(hao)應對各種(zhong)困難局面(mian)的(de)準(zhun)備。最重要的(de)還是(shi)做好(hao)我們自己(ji)的(de)事(shi)情，統籌研究部署(shu)，協同(tong)推進改革發(fa)展穩(wen)定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發(fa)。

習近平就(jiu)(jiu)做好(hao)中(zhong)部(bu)地區(qu)崛(jue)起工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)提出8點(dian)意見。一(yi)是(shi)(shi)(shi)推動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)，主動(dong)(dong)(dong)融入新一(yi)輪科技(ji)(ji)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)革命(ming)，加快(kuai)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)技(ji)(ji)術(shu)在各(ge)領域的(de)(de)(de)(de)應用，推動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)發展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)(dong)(dong)力(li)變(bian)革。二是(shi)(shi)(shi)提高(gao)關鍵領域自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)新能力(li)，創(chuang)(chuang)新支持政策，推動(dong)(dong)(dong)科技(ji)(ji)成果轉化(hua)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)化(hua)，加快(kuai)研(yan)發具有(you)自(zi)(zi)主知(zhi)識(shi)產(chan)權的(de)(de)(de)(de)核心技(ji)(ji)術(shu)，更多鼓勵原創(chuang)(chuang)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新，加強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權保護。三是(shi)(shi)(shi)優化(hua)營(ying)(ying)商環(huan)境，對(dui)標(biao)國際一(yi)流水(shui)平，營(ying)(ying)造(zao)穩(wen)定公平透明(ming)的(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)商環(huan)境，緩解民(min)營(ying)(ying)企業(ye)和(he)(he)(he)中(zhong)小微企業(ye)融資(zi)難題。四(si)是(shi)(shi)(shi)積極承(cheng)(cheng)接新興(xing)產(chan)業(ye)布局和(he)(he)(he)轉移，加強(qiang)同東部(bu)沿(yan)海和(he)(he)(he)國際上相(xiang)關地區(qu)的(de)(de)(de)(de)對(dui)接，吸引承(cheng)(cheng)接一(yi)批先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)。五是(shi)(shi)(shi)擴(kuo)大(da)(da)(da)高(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放，把握機遇(yu)積極參與“一(yi)帶一(yi)路”國際合作(zuo)(zuo)(zuo)，推動(dong)(dong)(dong)優質(zhi)(zhi)產(chan)能和(he)(he)(he)裝備走向世界(jie)大(da)(da)(da)舞臺、國際大(da)(da)(da)市場(chang)，把品牌和(he)(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)打出去(qu)。六是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，開(kai)(kai)展(zhan)生(sheng)態(tai)保護和(he)(he)(he)修復，強(qiang)化(hua)環(huan)境建(jian)設(she)和(he)(he)(he)治(zhi)理，推動(dong)(dong)(dong)資(zi)源節約集(ji)約利用，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)美麗中(zhong)部(bu)。七是(shi)(shi)(shi)做好(hao)民(min)生(sheng)領域重點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，做好(hao)脫貧攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，創(chuang)(chuang)造(zao)更多就(jiu)(jiu)業(ye)崗位，加快(kuai)補齊民(min)生(sheng)短板，完(wan)善社(she)會保障體系，創(chuang)(chuang)新社(she)會治(zhi)理。八是(shi)(shi)(shi)完(wan)善政策措施(shi)和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，加大(da)(da)(da)對(dui)中(zhong)部(bu)地區(qu)崛(jue)起的(de)(de)(de)(de)支持力(li)度(du)，研(yan)究提出促進(jin)中(zhong)部(bu)地區(qu)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)政策舉措，加強(qiang)統(tong)籌協調。

習近平(ping)強調(diao)，黨中(zhong)(zhong)央即將對(dui)“不(bu)忘(wang)初心、牢(lao)記使(shi)命”主(zhu)題教育作出(chu)部(bu)署，各地(di)區各部(bu)門要(yao)抓好(hao)落(luo)實(shi)、抓出(chu)成效。今(jin)年是基層減負年，各地(di)區各部(bu)門要(yao)將此作為主(zhu)題教育的重要(yao)內(nei)容，堅(jian)決整(zheng)治形式主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義，加強真抓實(shi)干(gan)的作風建(jian)設，讓廣大干(gan)部(bu)以更大的熱(re)情投入到中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)區崛起的偉大事業中(zhong)(zhong)來。

22日上(shang)午，習近平聽取了江(jiang)西省委和省政府工(gong)作(zuo)匯報，對(dui)(dui)江(jiang)西各項(xiang)工(gong)作(zuo)取得的成績給予(yu)肯(ken)定(ding)，對(dui)(dui)贛南(nan)中央蘇(su)區經濟社會發展取得的重大進(jin)(jin)展給予(yu)肯(ken)定(ding)，希(xi)望(wang)江(jiang)西全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨中央決策部署(shu)，統籌推進(jin)(jin)“五位一(yi)體”總(zong)體布(bu)局(ju)，協調(diao)推進(jin)(jin)“四(si)個全(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)，堅(jian)持穩中求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基調(diao)，貫徹(che)新(xin)發展理念，統籌推進(jin)(jin)穩增長、促改革(ge)、調(diao)結構(gou)、惠民生、防風險、保穩定(ding)各項(xiang)工(gong)作(zuo)，努力在加快革(ge)命老區高質量發展上(shang)作(zuo)示范、在推動中部地區崛起(qi)上(shang)勇爭先(xian)，描繪好新(xin)時代江(jiang)西改革(ge)發展新(xin)畫卷。

習近平強調(diao)，要(yao)(yao)推(tui)動(dong)經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握(wo)供(gong)給側結構性改(gai)(gai)革這條主(zhu)線，不斷改(gai)(gai)善供(gong)給結構，提高(gao)經(jing)濟發展(zhan)質量和效益。要(yao)(yao)加快(kuai)推(tui)進新(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換(huan)，鞏固“三去一(yi)降一(yi)補”成果，加快(kuai)騰籠換(huan)鳥(niao)、鳳凰涅槃。要(yao)(yao)聚(ju)焦(jiao)主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業，加快(kuai)培育新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業，改(gai)(gai)造(zao)提升(sheng)傳統產(chan)(chan)(chan)業，發展(zhan)現(xian)代服務業，搶抓數字經(jing)濟發展(zhan)機遇(yu)。要(yao)(yao)完善科技成果轉移轉化(hua)機制(zhi)，走出一(yi)條創新(xin)鏈、產(chan)(chan)(chan)業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路(lu)子(zi)。要(yao)(yao)加快(kuai)構建(jian)生態文明體系，做(zuo)好治山理(li)水(shui)、顯(xian)山露(lu)水(shui)的文章，打造(zao)美麗中國(guo)“江西樣板”。

習(xi)近平指出(chu)，要推進改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放走深(shen)走實，統籌(chou)推進各(ge)項改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)任(ren)務，確保干一(yi)(yi)件(jian)成一(yi)(yi)件(jian)。要結合自(zi)身實際(ji)，突出(chu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)重點，在生(sheng)態文明體制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、科技(ji)體制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、農業農村改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、社會民生(sheng)領域(yu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)上抓創新(xin)、抓落實。要充分利用毗(pi)鄰長珠(zhu)閩(min)的區(qu)位優勢，主動融入共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”，積極參與(yu)長江經濟帶發展(zhan)，對接長三(san)角(jiao)、粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)，以大(da)(da)開放促進大(da)(da)發展(zhan)。

習近(jin)平強調，要(yao)推進農業(ye)農村(cun)現代化，夯實糧食(shi)生產基(ji)礎，堅(jian)持質量興農、綠(lv)色(se)興農，不斷提高農業(ye)綜合效益和(he)競爭力。要(yao)構建(jian)新型城(cheng)鄉關系，建(jian)立健全城(cheng)鄉融合發(fa)展體制機制和(he)政策體系，促進城(cheng)鄉協調發(fa)展、融合發(fa)展。

習近(jin)平強調，要堅持以人民(min)(min)(min)為中心的(de)發(fa)展思想，從群(qun)眾最關心的(de)問題(ti)入(ru)(ru)手，堅持盡力而(er)為、量(liang)力而(er)行，落實各項(xiang)惠(hui)民(min)(min)(min)政(zheng)策(ce)，做好普惠(hui)性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民(min)(min)(min)生(sheng)建設。要對就業困難(nan)人員及時提供(gong)就業指導和技能培(pei)訓(xun)，確保(bao)他們就業有門路、生(sheng)活有保(bao)障(zhang)。要加強預防和化解(jie)社(she)會矛盾機制建設，完善立體(ti)化社(she)會治(zhi)理(li)防控(kong)體(ti)系(xi)，依(yi)法打擊和懲治(zhi)違法犯罪活動(dong)，深入(ru)(ru)推進掃黑(hei)除惡專項(xiang)斗(dou)爭。

習近平強調，江西是(shi)一片充滿(man)紅(hong)色(se)記憶(yi)的(de)(de)紅(hong)土地。以百姓心(xin)(xin)為(wei)(wei)(wei)心(xin)(xin)，與人民同(tong)呼吸、共(gong)命(ming)(ming)(ming)運、心(xin)(xin)連(lian)心(xin)(xin)，是(shi)黨(dang)的(de)(de)初心(xin)(xin)，也是(shi)黨(dang)的(de)(de)恒心(xin)(xin)。井(jing)(jing)岡山精(jing)(jing)(jing)(jing)神和蘇(su)區(qu)精(jing)(jing)(jing)(jing)神，承載(zai)著中國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)人的(de)(de)初心(xin)(xin)和使(shi)(shi)命(ming)(ming)(ming)，鑄就了(le)中國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)革命(ming)(ming)(ming)精(jing)(jing)(jing)(jing)神。這些偉(wei)大(da)(da)革命(ming)(ming)(ming)精(jing)(jing)(jing)(jing)神跨越(yue)時(shi)空、永不過時(shi)，是(shi)砥礪我們不忘初心(xin)(xin)、牢(lao)記使(shi)(shi)命(ming)(ming)(ming)的(de)(de)不竭精(jing)(jing)(jing)(jing)神動力(li)。要深刻認識紅(hong)色(se)政權來之不易(yi)、新中國(guo)(guo)來之不易(yi)、中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)來之不易(yi)，教(jiao)(jiao)育(yu)黨(dang)員、干(gan)部特(te)別(bie)是(shi)領導干(gan)部牢(lao)固樹立立黨(dang)為(wei)(wei)(wei)公、執政為(wei)(wei)(wei)民的(de)(de)理(li)(li)念，增(zeng)進群眾(zhong)感情，踐行群眾(zhong)路線，錘(chui)煉忠(zhong)誠(cheng)干(gan)凈擔當政治品格，當好人民勤務員，為(wei)(wei)(wei)完成新時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)(de)歷史使(shi)(shi)命(ming)(ming)(ming)而努力(li)奮斗。要把井(jing)(jing)岡山精(jing)(jing)(jing)(jing)神和蘇(su)區(qu)精(jing)(jing)(jing)(jing)神繼(ji)承和發揚好，教(jiao)(jiao)育(yu)引(yin)導廣大(da)(da)黨(dang)員、干(gan)部增(zeng)強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做共(gong)產主(zhu)(zhu)義(yi)遠(yuan)大(da)(da)理(li)(li)想和中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)共(gong)同(tong)理(li)(li)想的(de)(de)堅(jian)定信仰者和忠(zhong)實實踐者。

丁薛(xue)祥、劉鶴、何立峰等(deng)陪同(tong)考察并出席(xi)推(tui)動中部地區崛起工作(zuo)座(zuo)談(tan)會，中央(yang)和國家(jia)機關(guan)有關(guan)部門負責(ze)同(tong)志、中部六省負責(ze)同(tong)志參加座(zuo)談(tan)會。

（來源：江西日報）

（來源(yuan)：中國紀檢監察報）